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“政府部门可以推广某一种技术或产品,但你不能指定某个厂家。”尚庆雨称,“意见”下发之后,煤科院在山西市场的开拓陷入停滞。仅在“意见”下发前在山西长治有煤粉工业锅炉业务,此后要直至2011年初,“意见”束缚减弱,煤科院才为同煤集团建设煤粉工业锅炉系统。
有业内人士指出,相对于市场营销能力,山西蓝天在煤粉工业锅炉核心技术和产品品质上尚需进一步提升。“具体表现就在于山西蓝天环保煤粉工业锅炉持续稳定运行能力还需要提高”。该人士称,民用供暖对锅炉稳定运行有一定的容忍度,相对而言,工业用户对锅炉稳定运行要求较高,“现在山西蓝天拓展工业用户也比较谨慎。”
据了解,目前国家对传统链条锅炉,以及电站锅炉,均有较详细的技术指标。但对作为新生事物的中小型煤粉锅炉,尚无相应的标准。“现在我们正在加紧制订企业标准,已经有了框架。”尚庆雨说,企标完成后,会进一步会同有关部门推动形成行业标准乃至国家标准。
困局
自去年以来雾霾甚嚣尘上,煤炭作为原因之一受到各方质疑。原先唯“GDP”至上的经济发展思路向环保急转,甚至矫枉过正,伤及作为洁净煤技术之一煤粉工业锅炉。作为一个新生事物,煤粉工业锅炉由于采用煤炭为原料,在当下煤炭消费总量控制大背景下,在实际推广中遭遇到环保部门的审批限制。
2013年国家能源局初步统计结果显示,煤炭消费占中国一次能源消费总量65.9%。国家能源局希望2014年可以将煤炭消费比重降到65%以下。“国家会指定煤炭消费总量控制的计划,计划下到省市,会层层加码。”杭州聚能合同能源管理公司副总经理孙波介绍说,因为煤粉工业锅炉需燃烧煤炭,相关项目往往卡在了环保部门的环评上。“环保部门对煤粉锅炉也不太了解,以为烧煤就是污染。”据了解,相比西北地区,杭州聚能所处的江浙一带,环保要求尤其严格,这使得煤粉工业锅炉的推广相对缓慢。
据孙波介绍,到今年5月份,杭州聚能的煤粉工业锅炉的订单已达到700蒸吨。这还是在环保部门普遍对煤粉工业锅炉持疑虑态度背景下。“本来这个数字还可以更大一些。”煤科院同样遇到这一情况。“煤粉工业锅炉的经济效益可观,工业用户使用煤粉工业锅炉所节约的资金,三年即可收回投资,民用由于仅供暖4到8个月,收回投资需五年以上。”尚庆雨说,有鉴于此,已有多家企业开始推进合同能源管理。“目前煤粉工业锅炉最大的问题就是审批环节,我们接到好多有意向的客户,最终都卡在了审批上。”
相关人士透露,许多地方环保部门对涉煤项目一律否定,对煤粉工业锅炉的大规模推广应用带来极大的困难,“这不是个别现象。”
在孙波看来,要解决问题,只能加大宣传推广的力度,同时与地方政府多沟通交流。“也有地方政府支持煤粉工业锅炉的,我们只能一个个地方去沟通、推广。”
事实上,煤科院在针对目标客户召开现场会推广同时,亦在加大与政府高层的沟通。就在5月份,煤科院代表为国务院相关参事作了一场煤粉工业锅炉的专题报告。“希望这个报告可以有积极的影响。”尚庆雨说。
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