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甘肃,并网风电装机全国第三、光伏发电装机全国第一,分析研判其可再生能源发展的得与失,对于加快我国可再生能源基地建设,特别是华北、东北、西北风电基地开发具有重要借鉴意义。
国家能源局近日完成了可再生能源发电并网驻点甘肃专项监管工作,根据驻点检查与调研情况,形成了《可再生能源发电并网驻点甘肃监管报告》(以下简称 《报告》)。《报告》披露,甘肃可再生能源快速发展的同时,存在着电源电网建设配套衔接不够、就地消纳送出困难、弃风弃光现象严重、可再生能源电价补贴不到位等诸多问题。
对此,国家能源局在统筹协调规划、推进外送通道建设、提高消纳能力、完善产业政策等方面提出了监管建议,进一步指导可再生能源发电并网工作,推进可再生能源健康有序发展。
2013年风电、光伏发电量同比增长26.8%、510.15%
甘肃是我国重要的新能源基地,2008年后,其风电、光伏发电进入规模化快速发展阶段。《报告》显示,截至2013年年底,甘肃发电总装机容量3489.32万千瓦,其中,全省并网风电装机容量702.81万千瓦,同比增长17.69%,占全省总装机容量的20.14%;光伏发电装机容量429.84万千瓦,同比增长1025.24%,占全省总装机容量的12.32%。在风电、光伏项目较为集中的河西地区,其风电装机达到634.6万千瓦,光伏装机为416.8万千瓦。
与“十一五”末相比,甘肃新能源装机容量增长了7.4倍,已超过水电,成为甘肃电网第二大电源。此外,根据国家能源局发布的《风电发展“十二五”规划》,到2015年,甘肃风电累计装机将达到1100万千瓦以上。
2013年,甘肃全省发电量为1195.01亿千瓦时,风电机组发电量119.18亿千瓦时,同比增长26.8%;光伏机组发电量18.95亿千瓦时,同比增长510.15%。新能源发电量较“十一五”末增长了6.6倍。
甘肃新能源实现跨越式发展离不开地方政府的积极推进。2012年12月,甘肃省政府印发《甘肃省“十二五”新能源和可再生能源发展规划》,促进了新能源和可再生能源发展。此规划明确提出,到2015年,甘肃风电装机容量将达到1700万千瓦,光伏发电装机容量将达到500万千瓦。
《报告》指出,在甘肃可再生能源快速发展的情况下,电网企业有效保障了电网安全稳定运行,研发了“甘肃省可再生能源有功智能控制系统”,利用现有通道,一定程度上减少了弃风、弃光电量损失。
发电企业自身运行管理的日益规范同样促进了可再生能源的快速发展。《报告》称,至2013年年底,甘肃建成投运的51家风电场全部建设了风电功率预测系统并完成了低电压穿越能力检测,风电机组非计划停运次数和时间,较2012年减少了86.21%和81.69%。
弃风弃光问题严峻,消纳乏力并网受限待解
尽管2013年甘肃风电、光伏产业发展业绩骄人,但弃风、弃光现象仍严重困扰着可再生能源健康发展。
《报告》披露,根据对甘肃省各发电企业弃风统计数据的汇总,甘肃省2013年弃风电量31.02亿千瓦时,占全国弃风电量的19.11%,占西北地区弃风电量的85.86%,弃风率20.65%,较全国平均10.74%的弃风率高出近一倍。根据对甘肃省各发电企业弃光统计数据的汇总,甘肃省2013年弃光电量约为3.03亿千瓦时,弃光率约为13.78%。2013年,甘肃风电发电利用小时数仅为1806小时,光伏发电利用小时数为1523小时。
对此,《报告》分析指出,河西地区风、光、火、水各种类型电源都需通过现有通道送出,相互之间挤占了通道;电源建设速度快于电网建设速度,电网建设相对滞后;酒泉750千伏第二通道虽然建成,但仍然不能全额上网等,都是导致弃风、弃光的原因。
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