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空气质量指数(AQI)预警超200就将启动Ⅳ级响应,采取健康防护措施;AQI超400将建议学校停止室外体育课;AQI超450后将启动最高的Ⅰ级响应,中小学校和幼儿园将停课……
记者昨日从市环境应急与事故调查中心获悉,《金华市大气重污染应急预案(试行)》已经市政府同意发布,今后针对霾天的不同污染程度将分级预警,采取应急响应措施。
据悉,早在去年11月我市就已着手制定该预案。12月初全市出现持续性严重雾霾,AQI指数连续3天居高不下,倒逼预案加快编制。今年3月,又根据新发布的省级预案进行完善。我市是继杭州、宁波和温州之后省内第4个发布大气重污染应急预案的城市。
预警分为蓝、黄、橙、红四级
根据地理、气象条件和污染排放分布状况,我市每天对空气质量进行预报。按照预测结果、空气污染程度、大气重污染持续时间和影响范围,我市将大气重污染预警级别分为四级、三级、二级和一级,分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
经监测机构预测,城市未来1天空气质量若为重度污染,即AQI指数在201至300之间,为四级预警;若AQI指数在301至400之间,为三级预警;若为严重污染,AQI指数在401至450之间,为二级预警;若为极重污染,AQI指数达到451以上,为一级预警。
据了解,市区或市域内两个以上相邻的县级城市范围内出现预警条件,就将启动市级预警;城市范围内出现预警条件,各县(市、区)预警启动。发布四级、三级、二级和一级预警时,分别启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急响应。
“按照四级预警和响应标准,我们曾经以2013年的市区空气质量实况做过模拟推演。”市环境应急与事故调查中心工作人员介绍,全年分别启动应急响应Ⅳ级8次、Ⅲ级5次、Ⅱ级和Ⅰ级各1次。
去年12月市区空气污染最严重的一天,AQI指数高达482,瞬间达500,网友惊呼“爆表”。应急预案发布后,如果再出现类似情况,就要启动Ⅰ级应急响应,采取一系列健康防护和建议性、强制性污染减排措施,其中包括中小学校和幼儿园停课。
强制性污染减排措施分五类
根据我市制定的大气重污染应急预案,在Ⅳ级、Ⅲ级响应时,主要采取健康防护和建议性污染减排措施。前者为提醒儿童、老年人和有呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外活动,避免晨练等。后者为倡导公众乘坐公共交通出行,增加工地洒水降尘频次,减少企业污染排放等。Ⅲ级响应比Ⅳ级有所升级,比如Ⅲ级响应时要建议停止学校室外体育课,停止组织跑步等各类室外活动,提倡机动车停车时及时熄火,减少原地怠速行驶。
大气污染升级,进入Ⅱ级和Ⅰ级响应后,除了增加公众调节空调温度,减少涂料、油漆、溶剂等挥发性有机物使用等建议性污染减排措施外,还要采取强制性污染减排措施。
市环境应急与事故调查中心工作人员介绍,我市明确的强制性污染减排措施主要分五类:一类是健康防护方面的,中小学校、幼儿园在Ⅱ级响应时停止户外活动,在Ⅰ级响应时停课;第二类是工业污染源减排,加大对燃煤锅炉、机动车排放和工业企业等重点大气污染源的执法频次,对严重影响城市空气质量的重点污染源采取限产和临时停产措施,Ⅱ级和Ⅰ级响应时要分别减少污染排放20%和30%;第三类是机动车排放污染减排,Ⅱ级响应时要加强交通管制,严格执行黄标车限行措施,对无环保标志、冒黑烟的车辆加强环保执法,Ⅰ级响应时要现场严查;第四类是控制扬尘污染,Ⅱ级响应时要减少土石方开挖规模,停止室外土方作业,Ⅰ级响应时市区建筑、市政及拆迁等建筑工地室外作业一律停止,对室外易产生扬尘物料应100%覆盖,除生活垃圾清运车外所有运输散装物料、土方等的车辆全部禁行;第五类是控制生活污染,查处烟花爆竹燃放、露天焚烧秸秆,禁止露天烧烤。
建立区域联防联控机制
据环保部门介绍,当前的大气污染呈复合性、区域化扩散特点。一地产生的雾霾,如果不及时采取有效措施消减,很容易随风飘散到处于下风口的相邻城市,形成新的污染。应急预案提出,建立行政区域间大气重污染联防联控机制,共同做好大气重污染应急处置。
我市明确,以城市为主要预警单元,按照空气污染程度和持续时间等建立分级预警制度。相关部门加强分析研判,实行定期会商,实施有效预警。根据不同预警等级,采取程度不同的应急处置和污染管控措施,有效降低污染指数,减少污染程度。
市大气应急指挥部办公室将加强与周边市、县(市、区)的信息交流和应急协调,提高对大气重污染预测及趋势研判的及时性、准确度。当城市大气污染受外来影响明显时,要及时向相关市、县(市、区)提出污染减排意见和建议,加强区域协作,共同减缓大气重污染影响。
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