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能源环境与经济发展密切相关。国际社会对中国经济发展的关注也体现在对中国能源环境问题的关注,哈佛大学关于中国能源问题的研究就比较活跃,其肯尼迪学院、工程与应用科学学院等都有针对中国能源环境问题的专题研究,开展气候变化与能源环境相关的经济、政策、法律、科学及工程技术方面的多个不同学科的研究。由哈佛大学资深教授MichaelMcElroy主持的“中国能源发展回顾与展望”项目受美国自然科学基金与美国能源基金资助,以全球能源形势为背景,分析了中国经济发展大环境下的能源发展形势及未来趋势。
国内外对中国能源发展的分析研究很多,已有很多共识,但是哈佛大学的专项研究,引用了大量的全球及中国能源发展数据,比较宽泛地分析了中国在全球能源大格局中面临的形势和挑战,提供了一个了解全球能源发展和认识中国能源形势的不同视角。本文将哈佛大学的这个专题研究成果做一综述,介绍给相关的管理者和专家参阅。
在全球能源格局中的中国能源形势
对能源问题的关注源自于对经济发展的认识。英国著名经济学家安格斯•麦迪森(AngusMaddison)曾在2008年撰文对百年尺度的全球经济发展回顾和展望,其中,用一组数据分析预测了中国经济的历史和未来在全球发展的位置:1820年,中国GDP总量占全球的32.9%,是世界第一大经济体;1950年中国GDP总量在全球的比重下降到4.6%,2003年中国GDP总量在全球的比重上升到15.1%;预计到2030年,中国GDP总量在全球的比重将达到23.8%,同期美国GDP在全球的比重为17%,中国将再次成为世界第一大经济体。面对这样的分析展望,在未来中国经济的持续发展中,如何解决好能源资源约束、满足能源增长需求自然成为一个全世界关注的课题。
(一)中国能源消费的总体趋势
中国的能源消费自上个世纪80年代以来持续快速增长,2001至2006年,能源消费年增长率高达10%-11%,近年来增速回落至7%-8%。中国在全球能源消费中的比重不断加大,1975年全球能源消费总量为60亿吨标煤,中国仅占不足10%,到2010年,全球能源消费总量达到123.8亿吨标煤,中国占比接近20%。根据国际能源署2012年评估展望(WEO),预计到2035年,全球能源需求将增加到167.3亿吨标煤,较2010年增长约1/3,中国是能源需求增长的主要贡献者,预计中国的能源需求占比将超过20%,能源消费总量将接近经合组织成员国家(OECD)的总和。
(二)中国煤炭资源消费形势
按照2010年世界各国煤炭储量和年生产量,在全球煤炭资源储量中,美国总储量为世界第一,占全球总储量的18.2%;俄罗斯总储量世界第二,占全球总储量的27.6%;中国总储量为世界第三,占全球总储量的13.3%。在煤炭生产方面,中国以煤为绝对主体的一次能源结构中,煤的消费需求持续占据高位,煤炭年生产量世界第一,2010年产量达3240亿吨。相比较而言,美国在其一次能源结构中,原油和天然气的比重超过60%,煤的比重已不足20%。2010年,美国年生产量为985亿吨,俄罗斯的煤炭生产量仅为317亿吨。
按照总储量与年开采量之比计算煤炭可开采利用的时年,中国的煤炭资源仅可供开采35年;如果按照过去十年煤炭消费平均增长量8%的增幅计算,中国的煤炭资源仅可供开采18年。如果不改变一次能源的结构,中国的煤炭资源短期内即将面临枯竭、后期大量依赖进口的困局。
在全球煤炭消费的构成中,中国占据了近半壁江山。2010年,全球的煤炭消费总量为72.5亿吨标煤,中国煤炭消费总量为33.8亿吨标煤,占全球煤炭总消费量的46%。煤炭消费增大带动煤炭进口逐年增长。2009年开始,煤炭的进口量大于国内煤炭生产量,2012年中国进口的煤炭总量为2.89亿吨标煤,年增长约60%,煤炭消费的进口依赖度增大。
对中国未来煤炭资源消费量的预测有两个趋势,一是按照目前能源消费结构,在煤炭消费持续增长情景下,2015年的煤炭消费量将达
55.8亿吨标煤,如果按照目前中国政府已经提出的目标和政策措施实现控制煤炭消费,预测2015年的煤炭消耗将减少至39亿吨标煤,煤炭消费量较持续增长的情景下降30%。
(三)中国原油资源消费形势
中国的原油储量为200亿桶,仅占全球总储量的约1.38%,位居世界第十四位。美国原油储量略多于中国,占全球总量的1.41%。在原油消费方面,第一位是俄罗斯,占全球原油消费的42%,第二位是美国,占全球原油消费总量的21%,中国位列第三,占全球石油消费总量的11%。中国从1992年起,原油的消费量已大于生产量,净进口数量逐年增加。2011年中国进口原油550万桶/日,占原油消费量的50%以上,是全球仅次于美国的第二大原油进口国。中国是世界第三大原油消费国,第二大原油进口国。原油储备少、消费增长快、进口依赖大。
在市场零售消费方面,中国汽油消费价格相对较低。以2013年1月份数据为例,中国汽油价格相当于4.74美元/加仑,欧洲价格最高的意大利为9.89美元/加仑,美国为3.29美元/加仑,美国由于页岩油资源较丰富,汽油价格保持在相对较低水平。
(四)中国天然气消费形势
与煤炭和原油能源不同,中国的天然气在全球天然气的生产和消费中占比很小,在中国能源结构中的比重也很小。在全球的天然气消费中,美国的天然气消费量位居全球第一,占全球天然气消费总量的21%以上,其次为俄罗斯,占消费总量的13%,中国仅占消费总量的约4%。
尽管国内外对中国经济快速发展中面临的能源资源少、消费需求高、能源结构不合理等问题已经有比较多的认识,但是,在全球能源总体格局下分析中国能源面临的形势,特别是与美国等主要经济体的比较,更加凸显了其面临的能源资源约束的严峻形势。
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