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(一)历史遗留问题清理规范尚需时日
电网辅业企业系由国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属省(市、区)电网公司管理的电力勘测设计、施工、制造企业,大多组建于建国初期,伴随我国电力体制改革,历经多次产权和管理关系调整,普遍存在如职工持股、股权关系复杂、资产权属及边界不清等问题。根据初步调查结果,截至2013年9月30日,电网辅业企业各级次单位共204家,其中非公司制企业83家(全民所有制企业61家,其他性质企业22家);房产权属存在瑕疵的约2000栋左右,土地权属存在瑕疵的约380宗左右。由于上述原因,电网辅业企业公司制改建的规范性、基础性工作完成时间将需要一个较长时间。
(二)会计核算基础薄弱,盈利水平难以预测
电网辅业企业原为国家电网和南方电网的三、四级单位,管理层级低且为辅业,其经营状况参差不齐,并且由于会计政策不统一,致使会计信息和经营业绩的真实情况难以确定,造成对未来的盈利水平难以合理预测。电网辅业企业在划转至中国电建集团后,已统一执行了中国电建集团会计政策,但对其会计政策执行的规范性还需较长时间通过资产盘点和财务数据来验证。在资产确权及盘点工作完成前,企业真实的经营状况和盈利能力难以合理判断。
(三)外部政策及深化改革存在不确定性
电网辅业企业清理规范股权关系、清晰界定资产权属以及完成公司制改建等规范性工作需耗费较长时间且具有较大的不确定性。与此同时,资产并购相关审核政策及标准随着证券市场深化改革的不断推进也存在一定的不确定性,未来资产注入的可行性及具体路径尚待进一步研究论证。
二、电网辅业企业相关业务注入工作进展情况
目前,根据前期对电网辅业企业的尽职调查结果,中国电建集团已经制订了公司制改建、清理规范职工持股、内部资源重组整合、厂办大集体改革等专项指导意见,聘请了各专业中介机构并组建了专门工作机构,积极稳妥地推进电网辅业企业开展资产确权、解决历史遗留问题等各项规范性工作,积极为业务注入工作创造条件。
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电力每日要闻
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从昨天(8月26日)开始,一份国网公司内部文件在网上流传,核心内容是要求国网系统的集体企业退出售电业务。(来源:微信公众号电力法律观察ID:higuanchajun作者:观茶君)一石激起千层浪。消息很快引起能源圈的热议。观茶君读后,也深感措辞之强硬、要求之严厉。但细想起来,其实早有征兆,应该只是电
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