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相比以往电价机制,完善在哪?
导读:国家核定租赁费模式有其明显的缺点,即每年的租赁费是固定的。也就是说干与不干、干多干少都一样,这调动不了抽水蓄能电站的积极性,无法发挥其调峰、填谷、调频、调相的作用。但两部制电价模式并不能“包治百病”,也有其负面作用。
日前,国家发改委对外颁布《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》(以下简称《通知》),指出在形成竞争性电力市场以前,对抽水蓄能电站实行两部制电价。那么抽水蓄能电站此前实行的电价机制是什么样的?遇到了哪些困难?两部制电价又完善在哪呢?从整个电力行业来讲,两部制电价在国内并未广泛推开,为何“花落”抽水蓄能电站?意义何在?
发展形势良好,电价机制掣肘
抽水蓄能电站的主要作用是解决电网峰谷之间的供需矛盾,其主要工作原理是通过电能、水能的转化达到储蓄和释放电能可控的目的,被形象地比喻为“电力储备粮库”。从电站运行的统计数据来看,抽水蓄能电站的能量转换比率一般在75%左右,即消耗4千瓦时电能抽蓄的水量,能发出电能3千瓦时,所以也俗称为“抽四发三”。
“快,环保。”一位业内人士在提及抽水蓄能电站的优势时,对记者说。据介绍,抽水蓄能电站运行灵活,启停方便,从启动到满负荷只需1-2分钟,由抽水运行转换到发电工况仅需3-4分钟,是电力系统最佳的紧急事故备用和“黑启动”电源。与燃煤发电机组相比,抽水蓄能的调峰能力是燃煤机组的4倍,功率调节速度是燃煤机组的50倍。
数据显示,截至2013年底,我国抽水蓄能电站投产容量已达2154.5万千瓦。根据国家能源局印发的《水电发展“十二五”规划》,在“十二五”期间全国新开工抽水蓄能0.4亿千瓦,到2015年抽水蓄能装机达到0.3亿千瓦,约占水电总装机的1/10;到2020年水电总装机容量达到4.2亿千瓦,其中抽水蓄能0.7亿千瓦,占水电总装机的1/6。
近年来,我国抽水蓄能电站发展较快。在这过程中,也面临着不少问题。据介绍,经营模式便是此前抽水蓄能电站发展的主要制约因素,这也是此次完善抽水蓄能电站价格形成机制的原因,因为电价机制是影响抽水蓄能电站经营业绩的最重要因素。
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为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,促进福建省抽水蓄能电站工程建设和检修运行安全管理水平整体提升,4月17-18日,福建省电力安全生产委员会组织召开抽水蓄能电站建设及运行安全管理经验交流会,福建省内12家抽水蓄能电站的相关建设、运行、安监负责同志共32人参加会议。
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新型电力系统的显著特征是光伏、风电等新能源在电源结构中占据主导地位,构建新型电力系统首先要找到新能源。西藏水能、太阳能、地热资源居全国首位,风能资源较丰富,是新能源的宝库。借助西藏区内外的调节资源,西藏新能源有望得到深度开发。
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