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习近平同志曾指出:纵观世界经济发展的历史,一个明显的轨迹,就是由内陆走向海洋,由海洋走向世界,走向强盛。他在浙江工作期间,提出了建设“海上浙江”的战略构想。台州乃至浙江都是中国经济较为活跃的地区之一,也是发展海洋经济的重要战场,但长期以来一次能源主要依赖外部调入。
据预测,到2020年我国每年仅石油需求就将达到6亿吨,其中2/3需进口,这对于能源匮乏的台州市来说,未雨绸缪显得尤为重要。我省是加工大省、资源小省,但拥有了港口就拥有了全世界的矿产资源。建立以能源保障为核心,以节能环保为重点,加快油气储备和核电、风电、潮汐发电建设,建设一批清洁能源基地,形成科学合理的能源体系大有可为。
一、争取成为国家东海油气等开发的登陆点和前沿服务基地
东海拥有丰富的油气能源,是中国未来获取能源战略物资的重要选择,经联合国专家勘探证实,东海蕴藏着60—70亿吨的石油和天然气,相当于黑海油田的储存量,有望成为第二个中东。其中大部分位于我省海域,勘测开发前景良好。早在1998年召开的浙江省海洋经济工作会议上,我省就已明确提出,积极配合参与对东海油气田的联合开发,成为东海油气开发基地,进一步建设和完善东海油气田的后方服务基地。
台州拥有丰富的港口资源,其中可建设20万吨级大型深水泊位的台州(临海)头门港区是座正在崛起的深水良港。头门港区是国家实施沿海大开发战略的有机组成部分,地理位置优越,是联结长三角和海西经济区、辐射带动内陆地区发展的重要平台。目前,台金高速东延线工程、83省道改建工程、疏港公路工程、74省道南延工程等一批重点项目已建成通车,随着甬台温铁路、甬台温高速复线、台金铁路等重要区域交通设施的建设,沿海交通一体化趋势日益明显,头门港区交通区位优势将进一步提升。一旦国家加大东海油气开发力度,台州可以分担起作业补给、部分装备供应等后方服务基地的重任,并可作为东海油气资源的登陆点,成为陆上开发基地和重要用户。为加快东海油气开发,应大胆创新现有开发机制,探索中央地方统筹、国有民营结合的方式,争取台州在整个东海油气的勘探、开发、利用、对外合作等事务中担负起重要作用。
二、进口lng接收
lng是一种清洁、高效的能源。随着我国对能源需求的不断增长,引进lng将对优化我国的能源结构,有效解决能源供应安全、生态环境保护双重问题,实现经济和社会的可持续发展发挥重要作用。2006年6月,广东大鹏lng一期工程正式投产,标志着中国规模化进口lng时代的到来。浙江lng接收站项目于2009年获国家发改委批准,一期工程2012年建成投产,2017年达产。据统计,2013年浙江lng接收站在检验船次、检验重量、货值方面分别较2012年爆发式增长7倍、5.6倍和5.3倍,发展前景广阔。
台州市凭借资源禀赋,多处港口适宜建设进口lng接收站,除头门港区外,玉环大麦屿港和三门健跳港都是不错的选择。玉环大麦屿港港区航道顺直,水深均在14.5米以上,10万吨船舶可以自由进出,是中国航海学会推荐的我国沿海八大避风锚地之一,于2011年12月正式批准为一类口岸。三门健跳港是浙江省四大深水良港之一,不淤不积,是天然避风良港,5万吨级船舶可趁潮自由进出港区,孙中山曾在《建国方略》中计划将健跳港作为“东方之实业要港开发”。大麦屿港和健跳港都位于我国黄金岸线中段,是浙东最便捷的出海通道之一,无论从中东,还是加拿大、南美、澳大利亚进口lng到此都非常方便。大力发展进口lng不仅能大幅改善我省天然气供需缺口,还可与“西气东输一线”“西气东输二线”“川气东送”“东海天然气”形成互补格局,有效降低供气风险,保障供气的安全可靠性。同时随着lng的引进,可有效改善以煤炭为主的能源结构,对有效减少雾霾天气,降低pm2.5将起到积极作用,环保效益十分显著。
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