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治超治限和节能
计量要发挥基础保障作用
北京市质监局计量监督处处长马丽说:“在实施意见的编制过程中,我们开展了大量的调研。通过调研我们深切的感受到,计量在节能和资源管理、环境保护、交通运输、市政管理等各个方面,都迫切需要计量的技术基础保障。”
马丽以治超治限举例说,这是交通运输管理的工作重点和难点,提升计量基础保障能力的需求明显。据介绍,北京市货车保有量虽占全市机动车总数的5%,但所排放的氮氧化合物占到机动车排放总量的52%,是名副其实的“排放大户”。另据统计,70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。
在治超治限工作中,汽车衡是测量检验是否超载的技术手段和依据。但是,目前本市对汽车衡的计量检测能力不足,检测方法仍然使用传统标准砝码方法进行量传,缺少专用的检测和运输设备,工作效率低,成本居高不下,不能满足不断增长的大型载重汽车的称重需求。亟待加强对治超称重设备设施进行改进,开展研究汽车衡量值溯源新标准和检测新方法。
此外,新能源利用是北京大气污染防治的重要措施之一,也需要计量的技术基础支撑。本市大力推动新能源的利用,计划到2015年新增或更新3万辆电动汽车,到2017年本市将新增17万辆新能源汽车。
电动汽车充电桩等充电基础设施是电动汽车能源贸易结算的依据。但目前,电动汽车充电桩的建设仍然存在一些计量问题,比如:充电设施计量检测装置不健全,用电消耗量不能准确计量;电能转换等关键参数测量方法不统一;北京市对充电设施的计量检测标准规范仍属空白,已建立的充电设备质量参差不齐,建成后维修率高。而要想解决这些问题,应在充电桩大批量建设之前,建立电动汽车充电及电能转换效率评价机制,完善量传溯源体系,统一充电设施的设计标准。
再有,城市能源资源精细化管理更是迫切需要加强能源资源计量基础能力建设。阶梯水价、电价、气价及供热计量收费等能源资源价格改革措施的落实,需要完善水、电、气、热等能源计量器具的配备,开展智能化升级改造,完善能源资源计量管理。而当前本市能源计量器具配备仍不完善,智能化程度不高。因此,需要联合各行业管理部门,综合利用本市能源供应企业和计量器具生产企业等社会资源,推进用能单位能源资源计量器具规范化、标准化、智能化配置,提升水电气热等主要能源资源供应企业的能源计量管理水平,开展水电气热远程动态监管体系的研究,推进能源计量标准体系建设,完善能源计量量传溯源体系。
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