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天然气价格“谎言”：驳中石油“倒挂论”

天然气价格要下调?别开玩笑了，但或许这是真的。

9月，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所向有关部门提交了一份建议报告。其中，短期改革建议是从2015年至2017年，使天然气价格普遍下调15%。

这恰恰与当下国家天然气价格改革趋势背道而驰。8月12日，国家发改委发出通知，决定自9月1日起调整非居民用存量天然气门站价格，每立方米在去年基础上再提高0.4元。

这一方案是实施国家天然气价格调整方案的第二步。按照原计划，从2013年开始，各省存量天然气最高门站价格最终将调整到与增量气并轨，分三年实施，这意味着2015年天然气价格还将进一步上调，各省三年累计上调幅度在21%至62%之间。

但上述报告称，目前国内天然气的价格水平比天然气全成本已经高出约30%，提价不仅不合理，还应该降价。

记者就这一官方智库建议要求采访国家发改委价格司，截至发稿未获回复。9月底的消息显示，价格司从原司长曹长庆到新任司长刘振秋等多名官员“被带走”。

被夸大的“倒挂”

进口天然气与国内天然气价格严重倒挂，一直是国内能源界大部分人的共识。

截至2013年底，中国天然气的对外依存度达到31.5%，而2000年以来中国天然气年需求增速平均在16%左右。为了保证企业进口天然气的积极性，进而保证供应，上调国内天然气价格的政策应运而生。

然而仔细查找有关价格倒挂的数据，可以发现它主要来自于中石油一家。如其上市公司2013年年报显示，中石油天然气与管道板块销售进口气净亏损418.72亿元，占到当年中石油净利润的近30%，这一数字也被媒体广泛引用。

鲜为人知的是，同样在中石油的2013年年报里，其天然气与管道板块整体是盈利的，并实现经营利润288.88亿元。既然进口气价格严重倒挂，那么近300亿元的利润从何而来?

事实上，中石油进口天然气主要有两个路径，即进口管道气和进口液化天然气(LNG)。当年，中石油通过中亚天然气管线进口天然气275亿立方米，相当于中国全年天然气进口量的51%，中石油年报称这条管线共亏损282亿元。

上述报告课题组负责人、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋对《财经国家周刊》记者表示，中石油计算的1立方米超过1元的亏损，其实主要来自偏高的管输费。他表示，从新疆输送到上海门站的管网隶属中石油旗下，其管输费约为1.2元/立方米，中石油将进口气到岸价加上管输费，计算得出进口气到上海市的成本在3.2元/立方米左右，而该成本高于今年9月调价前的上海市存量气门站价约0.8元。

原标题：媒体驳中石油天然气价格倒挂论：300亿利润哪来的

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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