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近年来,敦煌市按照一抓四融合的工作思路,依托敦煌地域广阔、光照充足的资源优势,以可持续发展为目标,突出“五坚持”,凝心聚力发展新能源产业,着力打造“大漠光电城”,走出了一条发展低碳经济的新路子。
一、坚持规划引领,强化产业支撑。坚持边规划、边建设、边完善的原则,先后编制完成了《敦煌太阳能产业区发展规划》、《敦煌市550万千瓦光电产业园总体规划》等。《敦煌百万千瓦级以上太阳能发电示范基地实施方案》、《敦煌新能源城市发展规划》已正式获国家能源局批复。根据规划,力争到“十二五”末,敦煌全市光伏发电装机容量达100万千瓦,成为百万千瓦级太阳能发电示范基地和国家级新能源示范城市。
二、坚持项目带动,加快产业发展。一是借“光”发展,推动光电产业快速发展。2011年,敦煌市建成光伏发电项目115兆瓦,并全部投入运营。今年,全市共获批光电项目路条506兆瓦,分别由13家企业承建,计划总投资65.7亿元。目前已陆续开工建设,待全部建成后全市光电装机容量将达到621兆瓦。二是乘“风”而上,实现风电项目“零”突破。今年,全市获得25万千瓦风力发电项目路条,计划总投资21.5亿元,分别由中船重工、中海油5家企业负责投资建设,目前已陆续开工建设。三是筑“网”输电,打开新能源通道。去年以来,在省、市各级领导、部门的鼎力支持下,将沙州750千伏开关站升级为变电站,同时将月牙泉330千伏变电站、盐茶110千伏变电站等项目列入了国家电网的建设规划,并在光电产业园区建成了鸣山110千伏变电站。沙州750千伏变电站、盐茶110千伏升压站项目已开工建设,两个330千伏升压站项目已完成选址,计划明年7月全部建成投运,将为敦煌市风光电项目建设开创新的良好局面。
三是坚持优质服务,打造品牌园区。按照“高标准规划,高标准建设”的要求,敦煌市于2009年7月启动了光电产业园区建设,该园区位于七里镇以西,国道215线以北,规划占地面积254平方公里,规划装机容量550万千瓦。近年来,为引进更多企业入驻园区,敦煌市不断加大了园区基础设施建设力度。先后共投资8000余万元,新建道路22.5公里,架设输电线路42.5公里,铺设电信光纤2公里,修建引水渠8公里,铺设自来水管道16公里,修建绿化输水管网18公里,完成绿化换土5万余方,定植各类树木2.4万多棵,并在园区建立测光站及观景台一处。不断完善的园区基础设施,为敦煌市光电产业健康、快速发展搭建了良好平台。
四是坚持政策支撑,提供产业保障。把新能源发展作为市委、市政府重点工作任务,成立了新能源产业发展领导小组和专家咨询委员会,建立健全了以市委常委牵头、相关领导参与包挂的产业发展工作推动机制。实行了重点项目建设情况定期汇报制度,及时掌握项目建设进展情况,协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,确保新能源产业快速发展。同时,制定新能源产业发展优惠政策,建立完善项目建设奖惩办法,加强新能源技术研发和人才引进工作,切实为新能源产业发展营造了良好环境。
五是坚持普及应用,延伸产业链条。按照《敦煌新能源城市发展规划》内容,敦煌市将争取利用5年时间,在全市生产、生活的各个领域推广普及太阳能。2012年,全面启动了新能源城市建设工程,在公共设施太阳能热水工程上实现25%的覆盖,在新建保障性住房上安装居民家用太阳能热水器。在光伏发电应用工程上,改造安装太阳能路灯600盏、太阳能庭院和草坪灯300盏,安装改造光伏发电系统供电公厕78座。同时,结合新农村建设,安装农村农户太阳能光伏电源100套,安装太阳能除虫灯6000盏。
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