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原告称,原告在2014年5月8日旁听居住地相邻的王某等39人诉郑州市城乡规划局要求撤销红旗变电站建设用地规划许可证一案时得知,〔豫环审2009357号文件河南省环境保护厅关于2009年郑州市红旗等13项220KV输变电工程环境影响报告书的批复〕是郑州市城乡规划局批准用地规划的主要依据,还得知该环评报告书由河南恩湃高科集团有限公司编制。
原告直指上述环评报告书“混淆事实、弄虚作假、漏洞百出”,而省环保厅在作出批准该环评报告书的行政行为过程中,对多处漏洞审查不严,严重违反法定程序。
原告请求法院撤销该环评报告书批复中关于红旗变电站工程的批复。
在诉讼过程中,法院将国网河南省电力公司追加为本案的第三人。昨天的庭审持续了4个小时。
争议
1.业主有无原告诉讼主体资格?
就在原告业主对省环保厅及其批复的环评报告提出质疑后,省环保厅当庭对8名原告的起诉资格提出质疑,认为他们不具备本案原告的诉讼主体资格。
省环保厅的代理人在看过8名原告的房产证复印件后称,8名原告取得房产证的日期最早是在2011年1月,最晚的是今年1月,而环评报告的批复时间是2009年10月23日。
“这可以证明,8名原告在环评报告批复时,和省环保厅的具体行政行为没有利害关系,省环保厅的行为没有侵犯其合法权益。”省环保厅代理人称。
法官问原告何时到所在小区入住,原告代理人说,当庭无法确定,需要回去查查。
2.业主起诉是否超过诉讼时效?
省环保厅代理人提出,涉案的环评报告批复时间距离原告诉讼时间近5年,根据行诉法和相关司法解释规定,业主们的诉讼请求已严重超出诉讼时效。
“原告作为红旗变电站周围居民,应该早就知道省环保厅于2009年10月23日就作出(批复环评报告)行政行为,但直到2014年6月才提起行政诉讼。”省环保厅代理人说。
对此,原告业主一方称,批复环评报告时,省环保厅没有在媒体上进行公示,也没有在施工现场公示。直到今年5月8日旁听另外一起案件时才知道此事。后来附近居民抗议,才由郑州市城乡规划局、郑州市供电公司将一系列信息印成宣传牌,悬挂在工地旁。
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