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一、舆情综述
2013年12月20日,国家能源局发布了12项重点专项监管工作计划,监管内容包括电力交易秩序、可再生发电能源项目审批简政放权落实情况、电力企业大气污染防治、可再生能源发电并网、电网安全等。这是国家能源局重新组建后的首次监管行动,要求各有关派出机构在2013年底至2014年5月底前完成辖区内监管工作,并将监管情况报送国家能源局。截至目前能源局已顺利完成上述监管工作,与专项监管配套的监管报告也向社会公开发布。
7月24日,国家能源局党组成员、监管总监谭荣尧在参加国家能源局以电视电话会议形式召开的监管工作例会第三次会议时总结道,上半年12项重点专项监管,是国家能源局重组后加强和改进监管工作,落实党中央、国务院转变职能、简政放权及“权力和责任同步下放,调控和监管同步加强”要求的重要举措,是新形势下创新能源监管方式的重要探索。
他还指出,经过全局上下齐心协力、扎实开展工作,12项重点专项监管取得了明显成效:一是发现并处理了一批问题;二是解决了一些突出矛盾;三是对专项监管工作规范化制度化进行了有益探索;四是专项监管产生了积极的影响。
二、披露的主要问题
除了发现各地监管经验,随着监管工作的进行,种种问题也纷纷浮出水面,分别为:
能源局网站7月18日发布的《用户受电工程市场秩序驻点北京监管报告》指出,目前北京市电力公司及其所属企业、部分社会承装(修、试)电力设施企业存在八个方面的主要问题:一是指定施工单位;二是无证承试和违法分包;三是工程招投标及管理违规;四是收费违规;五是用户受电工程管理不规范;六是履行合同不符合约定;七是主、辅业存在关联关系;八是信息公开不规范。
7月18日发布的《可再生能源发电并网驻点甘肃监管报告》指出,目前可再生能源发电并网存在六个方面的主要问题。一是早期风电建设缺乏统筹规划;二是电源、电网建设配套衔接不够;三是存在弃风、弃光现象;四是可再生能源电价补贴不到位;五是电网企业办理接入系统、并网验收工作不完善;六是“三公”调度执行不够公开透明。
7月7日发布的《可再生能源发电项目审批简政放权落实情况驻点江苏监管报告》指出,发现简政放权同步性差、风电项目核准计划完成率偏低、部分项目违规建设和国家电网办理接网流程繁杂等。此次监管发现的最突出问题是“不同审批部门权限下放不同步”,即国家能源局、省能源局核准或备案权限下放,但前置审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限,项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续,其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂,导致简政放权的综合成效未能完全体现。
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5月19日,由国家能源局主办、电力规划设计总院承办的能源绿色低碳转型典型案例发布及技术交流会在北京召开,国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并致辞,国家能源局总工程师向海平发布典型案例和《能源绿色低碳转型典型案例汇编》。为全面贯彻落实党的二十大精神,深入推进能源革命,加快规划建
5月19日,由国家能源局主办、电力规划设计总院承办的能源绿色低碳转型典型案例发布及技术交流会在北京召开,国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并致辞,国家能源局总工程师向海平发布典型案例和《能源绿色低碳转型典型案例汇编》。为全面贯彻落实党的二十大精神,深入推进能源革命,加快规划建
5月17日,国家能源局发布4月份全社会用电量等数据。4月份,全社会用电量7412亿千瓦时,同比增长7.0%。从分产业用电看,第一产业用电量96亿千瓦时,同比增长10.5%;第二产业用电量5171亿千瓦时,同比增长6.2%;第三产业用电量1270亿千瓦时,同比增长10.8%;城乡居民生活用电量875亿千瓦时,同比增长5.9%
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5月16日,国能福州公司安全生产应急预案按照相关规定和程序,已顺利通过国家能源局福建监管办公室审查,完成备案工作。该公司应急预案编制小组依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家法律法规标准规范,结合公司生产
为进一步落实国家“放管服”改革和“证照分离”改革要求,加强电力资质许可事中事后监管,提升企业依法合规经营意识,结合随机抽查和信用监管工作要求,国家能源局云南监管办公室决定对相关企业开展监管核查。国家能源局云南监管办公室关于开展电力资质许可事中事后监管核查工作的通知云监能通〔2024〕
5月14日,国家能源局综合司发布关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知,现将电力行业681座注册登记和登记备案的水电站大坝(以下简称大坝)运行单位及主管单位的安全责任人名单予以公布。详情如下:国家能源局综合司关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知(国
5月14日,国家能源局综合司发布关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函,详情如下:国家能源局综合司关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函(国能综函安全〔2024〕25号)大坝安全监察中心:报来《关于三溪口等17座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔2024〕50号)
国家发展改革委近期印发了《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《规则》印发的背景和目的是什么?答:原国家电力监管委员会于2005年10月13日发布了《电力市场运营基本规则》(国家电力监管委员会令第10号,以下简称第10号令),有效规范
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5月9日,国家能源局局长章建华在北京应约会见来访的巴基斯坦计划发展部部长阿桑·伊克巴尔一行。双方就深化中巴能源合作,特别是中巴经济走廊能源项目及下一步合作方向和重点等交换了意见。章建华局长充分肯定了中巴经济走廊能源合作取得的积极成效并指出,中巴经济走廊能源合作已进入高质量发展阶段,
北极星碳管家网获悉,4月12日,深圳证券交易所发布《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第17号——可持续发展报告(试行)》,适用于深圳证券交易所主板、创业板上市公司,并自2024年5月1日起施行。详情如下:关于发布《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第17号——可持续发展报告(试行)》的通知
北极星碳管家网获悉,4月12日,上海证券交易所发布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告(试行)》,适用于主板、科创板上市公司,并自2024年5月1日起施行。详情如下:关于发布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告(试行)》的通知各市场参与人:
2024年1月30日,江苏能源监管办在南京举行发布会,公开发布《江苏供电企业优质服务指标监管情况报告(2023)》。江苏能源监管办主要负责人出席发布会并讲话。从发布的监管报告看,2023年各供电企业全面贯彻落实党的二十大精神,高度重视供电优质服务提升工作,按照江苏能源监管办工作部署,围绕推动能
5月12日,国家能源局发布《2022年度电力业务资质许可信用专项监管报告》。根据国家能源局综合司印发的《2022年电力业务资质许可信用专项监管工作方案》,本次专项监管在陕西、湖北、广东、新疆、浙江、福建、湖南、四川、贵州等9个省(区)开展,监管范围包括2020至2021年并网的可再生能源发电项目(豁
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北极星输配电网获悉,5月12日,国家能源局发布2022年度电力业务资质许可信用专项监管报告。原文如下:2022年度电力业务资质许可信用专项监管报告(监管公告﹝2023﹞第1号)为深入探索构建以信用为基础的新型能源监管机制,进一步提升电力业务资质许可监管效能,维护电力市场准入秩序,促进能源行业健康
为深入推进“放管服”改革,积极推进能源行业信用体系建设,加强资质管理和信用监管工作,督促问题整改,优化营商环境,甘肃能源监管办起草了《国家能源局甘肃监管办公室2022年度电力业务资质许可监管报告(征求意见稿)》。甘肃能源监管办关于征求《2022年度电力业务资质许可监管报告(征求意见稿)》
北极星垃圾发电网获悉,襄阳市环卫管理处发布襄阳生活垃圾焚烧发电厂2022年5月监管报告,5月垃圾进厂量为45105.83吨,垃圾入炉量41575.64吨,详情如下:
为全面落实炼油行业产业政策,做好成品油质量升级工作,推动炼油行业高质量发展,按照国家能源局2021年重点监管任务和《关于印发〈2021年炼油行业专项监管工作方案〉的通知》部署要求,国家能源局福建监管办公室(以下简称我办)于2021年10~12月组织开展了福建省2021年炼油行业专项监管工作,现将监管
为推动福建省天然气管网公平开放,加强公平开放信息公开和信息报送监管,规范天然气购销合同签订履行,维护市场主体的合法权益,按照有关工作部署,国家能源局福建监管办公室(以下简称我办)于2021年5~12月组织开展了福建省天然气管网设施公平开放专项监管工作,现将监管报告披露如下。一、基本情况
为全面落实炼油行业产业政策,做好成品油质量升级工作,推动炼油行业高质量发展,福建能源监管办按照国家能源局的部署和安排,历时2个月,在日常监管和现场监管的基础上,于近日编制完成了《福建省2021年炼油行业专项监管报告》,并报送国家能源局。本次专项监管重点聚焦福建省成品油质量升级情况、成
广东省能源局发布了关于2024年公共机构节能降碳工作安排。分类开展“碳达峰”试点研究工作。加快更换国家明令淘汰的落后用能产品和设备。鼓励应用市场化机制,采用合同能源管理开展节能改造,研究探索小散项目集中整合托管模式和分片区、分类型集中整合托管模式。修订《广东省公共机构合同能源管理办法
全面推动电力体制改革事关国计民生,是适应经济社会绿色转型新形势的重要举措。近期,《电力市场监管办法》(以下简称《办法》)正式印发,将于今年6月1日起施行。随着能源结构低碳转型的持续深入,新型电力系统的安全性、可靠性和实时性正面临着更多挑战,构建统一、开放、竞争、有序的电力市场环境尤为
北极星售电网获悉,近日,国家能源局西北监管局发布关于报送2023年度电网企业和发电企业价格与成本信息的通知,详情如下:
5月15日,北京产权交易所发布平江大唐环保科技有限公司100%股权交易项目。转让方为南方电网综合能源股份有限公司,转让比例100%,挂牌价格999.99万元。公告提到,截至评估基准日,转让方认缴标的企业注册资本2000万元,实缴注册资本1730万元,转让方未完成对标的企业实缴出资,由受让方承继转让方的实
5月14日,云南省昆明市发布大面积停电事件应急预案。其中提到,昆明电网是云南电网主网架,是西电东送的主通道,主网风险高、配网基础弱,风险管控面临较大压力。特别是昆明电网主保护、开关及稳控装置拒动导致电网不稳定的风险长期存在,冬季重过载问题突出,110千伏及以上线路同塔、同沟、同走廊交叉
1-3月,华东区域全社会用电量5430亿千瓦时,同比增长12.1%。其中,第一产业用电量同比增长12.8%,第二产业用电量同比增长10.3%,第三产业用电量同比增长16.3%,城乡居民生活用电量同比增长14.2%。
5月13日,华东能监局开展安徽省2024年电力业务资质许可专项监管。本次专项监管范围为安徽省发电企业、承装(修、试)电力设施企业,以及电网企业。专项监管采取现场与非现场、全覆盖与重点监管相结合的方式开展。原文如下:华东能源监管局关于开展安徽省2024年电力业务资质许可专项监管的通知安徽省各
4月1日,《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》(以下简称“新版办法”)开始施行。同时,原国家电监会印发的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(以下简称“老版办法”)废止。前后相隔17年,两份文件之所以完成历史性“接力”,是因为我国可再生能源发展的宏观环境、行业形势和可再生能
5月11日,浙江电力市场交易嘉兴市服务中心正式揭牌,同日湖州、丽水市服务中心也正式启用,标志着浙江电力市场交易网格化服务体系建设全面启动。据悉,三个新成立的电力市场交易服务中心由属地发改委负责管理,电网公司、电力交易中心负责业务指导,实行“实体工作班+柔性网格服务团队”的工作模式,人
5月10日,江苏能源监管办发布开展江苏电力业务资质许可专项监管的通知。其中,对电网企业指出,在许可制度执行方面,是否存在允许无证发电企业并网发电情况。是否存在将220(330)千伏及以上电网工程发包给不具有相应资质的企业施工。原文如下:江苏能源监管办关于开展江苏电力业务资质许可专项监管的
5月10日,国网浙江电力举办2024年履行社会责任成果发布会,现场发布了国家电网公司系统首个基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告向社会各界披露该公司2023年消纳清洁能源1834亿千瓦时、成交绿色技术交易27.33亿元等推动能源绿色低碳转型成效,以及圆满完成亚运保电、打造世界一流国内最优电力
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