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现在国家提出2014年光伏新增装机容量达到1400万千瓦的发展目标。为了实现这个目标,我们需要考虑怎么以一个社会供电低成本的方式去布局。要加强并网接入和可再生能源基地的一些项目通道建设。因为“并网”不等于“消纳”,接入到电网系统里面的所有东西不等于都能颗粒全收。如果和可再生能源基地配套的外送通道不健全,实际上电能是送不出去的,因为以当地电网的负荷水平和系统能力是不能够完全接纳的。
另外,变动性的电源需要跟常规电源,尤其是具备可调节能力的常规电源之间形成一种协调发展的格局。现阶段来看,可再生能源跟常规电源之间并不能够完全彼此取代,而是可以形成优势互补。可再生能源出力不那么稳定,我们要把电网接纳能力和可再生能源的发展目标更好地对接。
第二是做好电力生产系统的管理者。国内外任何一次停电事故中,电力行业自身的设备损失,远远低于因为停电造成的社会损失,所以保证整个系统的安全可靠运行,才是超过一切的责任。这要通过技术标准和运行的管理规范来保证,尤其是对于接入到电力系统里面的电源,一定要有一些基本的技术性要求。比如光伏,容量小的时候接入电网没有任何问题,但是当比例占到足够大的时候,从电力调度运行管理来讲,就要做到可调可控。
第三是做好新型市场格局和市场化发展的承载者。分布式电源的出现,让消费者不再是简单的消费者,同时也是生产者。在未来的市场格局下面,整个电力系统的关联性还有决策定位要重新架构,这些是要通过商业模式创新来实现的。
我认为未来电网的发展目标非常清楚,就是必须要有强大的电力输配能力、灵活互动的服务能力以及强大的事故或是灾害的抵御能力。所以,首先,我们要加强电网智能化,提升新能源的接纳能力和多元化的服务能力。其次,改变电力消费方式,尤其是电力产销者出现后,新的利益格局、价值机制以及商业模式怎么建立,还有能源品种间如何形成一种既互补又竞争的格局。再次,一定要具备更先进的技术手段和管理理念。大规模的高比例可再生能源并入电网,长远来看技术不是问题,但是在当前现有的电力系统架构中,如果一些技术不到位,系统运转起来确实很有困难。所以,必须加强对可再生能源的出力预测,让它可试、可调、可控,对电网来讲,在输电、智能控制和调度方面需要加大力度,同样必须做好储能技术、通信技术、传感技术等技术依托。
总而言之,从电网角度来讲,我们有责任来协助政府营造一个有利于可再生能源和各种电源持续发展的行业生态。
(根据作者在2014光伏领袖峰会上的发言录音整理)
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