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国家发展和改革委员会于今年9月19日正式公布《国家应对气候变化规划(2014-2020年》。本次规划的总体目标为,到2020年控制温室气体排放行动目标全面完成,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消费的比重到15%左右,森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。
对于如何实现上述目标,规划中把“调整能源结构”作为控制温室气体排放的重要措施,规划期间将大力开发风电、推进太阳能多元化利用。
风电方面,将加快建设“三北地区”和沿海地区的八大千万千瓦级风电基地,因地制宜建设内陆中小型风电和海上风电项目,加强各类并网配套工程建设。2020年并网风电装机容量达到2亿千瓦。
太阳能多元化利用方面,将建设一批“万千瓦级”大型光伏电站。开展以分布式太阳能光伏为主的新能源城市和微网系统示范建设,加快实施光伏发电建筑一体化应用项目。扩大太阳能热利用技术的应用领域,支持开展太阳能热发电项目示范。2020年太阳能发电装机容量达到1亿千瓦,太阳能热利用安装面积达到8亿平方米。
另外,控制城乡建设领域排放,也将作为控制温室气体排放重要手段之一,规划中提出未来要在城市建设中“发展彩色建筑”,采用先进的节能减碳技术和建筑材料,因地制宜推动太阳能、地热能、浅层地温能等可再生能源建筑一体化应用。太阳能富集地区要出台强制性太阳能推广应用措施。
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