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湖南岳阳平江县前县委书记田自力的一封公开信,日前在网上被广泛传阅。他是国内罕见的主动辞职的县委书记。田自力辞职事关一座可能将落户平江的火电厂。因为担心环境污染,项目遭遇本土官员及民众反对。(11月24日新京报)
近些年,由于一些企业违规排放造成所在城市污染问题的加深和群众环保意识的增强,使得越来越多有污染可能的项目遭到当地群众的抵制,这是一个严重的社会矛盾,而这个矛盾看起来是群众的问题,而实际却是由于政府对企业排污的疏于监管和信息的不透明造成的。而岳阳平江县的情况亦是如此,不是一个县委书记能够承担了事的问题,而是一个国家层面需要解决的问题。
对普通公众而言,在日常生活中或是媒体上经常可以看到发黑发红甚至“五彩斑斓”的某一段河流,可以闻到闻所不敢闻的肮脏空气,而这些大多是建设项目对居民“近距离”的环境的污染。而只有把“项目污染”杜绝了,项目建设才不会遇到阻力。因此,不能一味的通过强行来建设项目,而是应该加强治理项目污染问题。
可以说,政府掌握项目规划方案的各种信息,从规划的意向、规划环境影响的评价、审查到后期的跟踪,主体都是政府,如果政府部门没有规避“项目污染”的意识,不严格把关,那也就不能怪群众不答应了。
但无论如何,一些项目不能保障民众的知情权、表达权、参与权和监督权,那就只能让人联想项目的“可靠性”。也许普通民众对一些专业知识知之不详,但是,以中国之大,有那么多的研究专家,总会有人对项目规划的不妥之处提出建设性意见。关键是让不让公众参与、如何让公众有效参与。只要充分公开,监督就不是问题。
可以说有污染可能的项目管理好了不一定是“污染根源”,而看起来无污染项目管理不好也有可能变成“污染根源”,而两者的一念之间都看政府的环保意识和监管决心。笔者倒认为平江县前县委书记田自力不应该为项目而辞职,而是应该承担起自己的责任和义务,只要心底都是为了群众,那就没有错。
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