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现阶段的排污权交易主要还是区域和流域范围内的交易,除了水都不能进行跨行政区域的交易。王辉君说:“之所以控制交易范围,是因为这一制度还在摸索,涉及内容很多,需要试点研究。目前交易的污染物,就空气而言,仅二氧化硫、二氧化碳和氮氧化物3种污染物,由于每个行业实际排放的空气污染物组分复杂,要做到跨行业交易较难。”
业内专家表示,对于火电企业而言,发电和排污两个行为具有伴生性,因此,火电行业的排放总量控制和排污权交易必然对电力行业的运行和发展带来一定影响。污染物排放总量控制将对火电企业的生产构成制约,排污权交易机制的引入,为火电企业完成污染物排放控制任务提供了两种可选择的途径:既可以通过自行采取新的技术与管理手段降低污染物排放水平,也可以通过在排污权市场上购买排污指标来完成考核要求。因此,排污权交易能够提高火电企业生产经营的灵活性。
从国家层面讲,开展排污权交易的目的主要在于以最小的经济代价确保总量控制目标的实现。北京环境交易所排污权交易中心主任岳鹏表示,一方面,排污权交易通过市场机制的引入,将政府在污染控制问题上的角色简化为制定总量控制目标、监督政策执行和处罚违规行为等,大大降低了管理成本;另一方面,排污权交易能激励排污者采取最经济、有效的环保措施,既减少污染物排放,又降低污染治理的成本。
电力企业缺乏交易动力
企业购买和运营减排设施投入大量资金,多种污染控制方法交叉使用挤压排污权市场空间
试点地区的积极探索,为深入推进排污权有偿使用和交易积累了经验,但也显现出一些问题,导致排污权交易难以真正形成有效的市场体系。其中一个重要的原因是多种污染控制方法交叉使用引起冲突,严格的排放标准、排污收费或税收等行政和经济手段的实施,在很大程度上挤压了排污权的市场空间。
以火电行业为例,资料显示,目前国家对火电厂的污染物控制已经非常严格,很多企业在被强制使用脱硫设备之后,二氧化硫的排放已经基本达到国家排放标准;并且由于企业统一安装脱硫设备,减排技术路径单一,各企业间减排效果没有明显差异,企业想要取得减排交易配额的可能性不大。此外,企业在购买和运营减排设施方面投入了大量资金,也就没有动力再去考虑排污权交易。
对于电力企业来说,发电量与排污量之间有一定的对应关系,如果进行排污指标分配时未能兼顾不同机组的发电指标分配情况,则必然会导致很高的成本,引发矛盾和争议。研究表明,在排污权二级市场流通性较弱的情况下,这种不相匹配的指标分配格局可能会对电能交易带来不必要的制约。
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近日,福建省发展和改革委员会、福建省财政厅印发《福建省排污权有偿使用价格管理办法》,闽发改服价〔2019〕491号,全文如下:福建省排污权有偿使用价格管理办法第一条为进一步完善我省绿色发展价格政策,规范排污权有偿使用价格管理,根据《福建省人民政府关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意
28个试点省份基本都成立了排污权交易管理机构,大多数省份已经开发了集数据审核、指标申购、交易管理、交易买卖、信息发布于一体的交易管理平台及电子竞价平台本报北京1月23日讯记者董碧娟报道:财政部23日发布了我国排污权有偿使用和交易的最新数据。截至2018年8月份,一级市场征收排污权有偿使用费累
近日,海南省发布关于征求主要污染物排污权交易基准价标准等相关规定(征求意见稿)意见的通知,二氧化硫250元/吨·年,化学需氧量300元/吨·年,氨氮250元/吨·年,氮氧化物250元/吨·年,详情如下:各有关单位、企业:为规范我省主要污染物排污权有偿使用收费和交易行为,根据海南省人民政府《关于印
根据公开资料,我国的排污权交易探索始于上世纪七八十年代。2007年起,国家先后组织湖南、湖北等11省市开展首批试点工作;2014年8月,《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》发布;2015年7月,财政部、发改委、环保部联合印发《排污权出让收入管理暂行办法》。从首次明确试点至今,我
近日,自治区排污权交易储备中心按照自治区环保厅的工作部署,联合乌鲁木齐市环保局,率先在乌鲁木齐市开展火电、造纸行业排污许可证核发试点工作。据了解,首批火电、造纸行业的排污许可证核发试点企业为:新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂、华电新疆发电有限公司红雁池电厂及新疆远大纸业有限责任公司
北极星电力网了解到,近日河北省公布关于总装机容量30万千瓦及以上的火力发电和热电联产现有排污单位二氧化硫、氮氧化物初始排污权核定结果的公示,共计44家火电企业,详情如下:[$NewPage$]
十三五规划纲要在改革环境治理基础制度一节中明确提出:推进多污染物综合防治和统一监管,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行排污许可一证式管理。至此,饱受多重许可和法外旁路式许可困扰的全国燃煤电厂,终于迎来了排污许可一证式管理改革。面对这一对全局性、系统性有重大影响意义的环保
北极星电力网了解到,浙江省环保厅发布关于全省总装机容量30万千瓦以上燃煤发电企业十三五主要污染物初始排污权核定结果的公告,公告对22家火电厂燃煤发电机组排污权核定情况进行了公示:根据《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发〔2014〕38号)、《排污权出让
近日,山西省财政厅发布消息,从2009年开始在山西实施的全球环境基金(GEF)火电效率项目,已于2014年10月31日完成。该项目总投资2246万美元,其中GEF赠款642万美元,国内配套资金1604万美元。 山西是一个能源大省,火电装机容量位居全国前列。如何通过提高火电行业整体发电效率,实现节能减排目标,是山西面临的一个难题。GEF火电效率示范项目,正是解决这个问题的一把“钥匙”。推动排污权交易常态化2011年10月21日,山西省排污权交易中心正式揭牌,标志着山西将逐步告别污企“免费”排污时代。截至今年
为进一步推进排污权交易试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少,国务院出台了《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》中明确提出,火电企业(包括其他行业自备电厂,不含热电联产机组供热部分)原则上不得与其他行业企业进行涉及大气污染物的排污权交易。为何禁止火电企业跨行业交易排污权?这个规定对火电企业排污权交易,进而节能减排会产生哪些影响?火电行业又该怎样开展排污权交易?跨行业交易情况复杂高架源与低架源对环境影响机理、方式的显著差异,开展交易困难。《意见》提出要加快推进排污权交易,其核心优势在于通过交易降低全社
日前,贵州省再次公示2024年电厂存煤现场核查情况。公示时间:2025年3月18日至2025年3月20日。详情如下:关于2024年电厂存煤现场核查结果的二次公示2025年3月4日至2025年3月11日,省能源局官网对2024年电厂存煤情况进行了公示。公示期间收到黔西电厂、盘南电厂调减存煤的书面申请,现再次公示2024年电
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北极星电力网获悉,2月24日,内蒙华电公告称,公司拟通过发行股份及支付现金相结合的方式向北方公司购买其持有的正蓝旗风电60%股权与北方多伦75.51%股权,并向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金。公司秉持煤电、煤炭和新能源“三足鼎立”产业格局,现有火电装机1140万千瓦,在运和在建新能源项
为有效提升发电机组可靠性管理水平,保障电力安全可靠供应和电力系统安全稳定运行,2024年南方能源监管局持续完善深化技术监督评价体系,督促指导发电企业用好技术监督手段,发挥智慧技术监督平台数据资源共享作用,有效降低南方三省(区)发电企业机组非计划停运。南方能源监管局通过火电、水电企业技
开年以来,河北公司锚定年度经营目标,以“开局拉满弓、起步铆足劲”的工作状态,圆满完成1月份利润目标,超时间进度1.77%、超预算进度5.34%、超去年同期21.24%,顺利实现1月份经营业绩“开门红”。河北公司紧抓冬季能源保供和风光资源优于预期的有利时机,加强设备参数分析和调整,全力争发效益电量,
1月26日,中煤(南京)电力科技有限公司(以下简称“科技公司”)正式成立。科技公司的成立是电力公司紧跟中国中煤“两个联营”战略导向,提升企业核心竞争力和增强核心功能的又一关键举措,是中国中煤电力板块业务高质量发展和专业化管理的里程碑事件,对于更好地助力电力产业板块安全、经济、绿色可
2月19日,皖能电力发布投资者关系活动记录表提到,公司控股建设项目有三个:钱营孜煤电二期项目(1*1000MW)预计今年3月投产;新疆80万千瓦大基地光伏项目力争今年三季度全容量并网;省内30万千瓦宿州褚兰风电项目力争今年年内全容量并网。
3月18日12时50分,红河电厂扩建工程项目现场再传喜讯,世界首台700兆瓦超超临界循环流化床机组汽轮机冲转一次成功,达到额定转速3000转/分钟并成功定速,机组振动及各项指标稳定,标志着红河电厂扩建工程项目整套启动试运取得阶段性胜利,为接下来并网发电奠定坚实基础。为确保红河电厂扩建工程项目汽
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近日,江阴苏龙热电四期2×660MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第一次公示,该扩建工程建设2×660MW高参数的先进清洁高效灵活燃煤机组及相关配套辅助设施,设备年利用小时数5000h。工程总投资约640663万元。详情如下:江阴苏龙热电四期2×660MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第一次公示
陕煤集团近日发布陕煤汨罗2×100万千瓦燃煤发电工程五通一平施工中标候选人公示,中标候选人基本情况如下:中标候选人第1名:陕西天工建设有限公司,投标报价:98087898.00元,质量要求:满足设计要求、符合国家及行业现行质量验收标准合格等级。计划工期:实际开工日期以招标人书面开工通知所载明的日
3月16日,公司燃机项目二号机组燃机转子顺利就位,标志着二号机组燃机复装进入了新的阶段。二号燃机转子长11.6米,重达93吨,采用单台130T行车吊装。转子就位前,公司精心组织,会同东方电气复装人员对燃机下缸压气机隔板、透平隔板、转子进行一次全面检查、清理和檫拭工作,对起吊专用工具进行全面细
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华电哈尔滨第三发电厂660MW上大压小热电联产机组项目桩基础施工招标公告(招标编号:CHDTDZ049/17-SG-027)一、招标条件华电哈尔滨第三发电厂660MW上大压小热电联产机组项目桩基础施工项目已批准,招标人为华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招
四川公司金堂公司#61、#62机组汽轮机通流改造EPC公开招标项目(第2次)招标公告1.招标条件本招标项目名称为:四川公司金堂公司#61、#62机组汽轮机通流改造EPC公开招标,项目招标编号为:CEZB240513194,招标人为国能成都金堂发电有限公司,项目单位为:国能成都金堂发电有限公司,资金来源为自筹。招标
2025年3月18日,贵州省生态环境厅发布贵州能源普定电厂项目环境影响报告书受理公示,根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,现将2025年3月18日受理的建设项目环境影响评价文件情况予以公示,公示期为2025年3月18日—2025年4月1日(10个工作日)。该项目地址位于贵州省安顺市普定县,建设性质为
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