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记者:请简要介绍一下《指导意见》的主要内容。
答:《指导意见》分4部分14条,重点突出以下几个方面内容。
一是安全风险预控体系的总体要求和建设目标。《意见》的总体要求和建设目标主要突出“基于风险、系统化、规范化与持续改进”的安全风险管理模式,逐步构建一套理念先进、方法得当、管控有效的安全风险预控体系,建立隐患排查新常态和安全生产长效机制,有效防范各类事故,保持电力安全生产形势的持续稳定。
二是安全风险预控体系的主要建设任务。从电力企业实施危害辨识和风险评估,完善管理制度和技术标准,做好风险管控,建立检查、审核等持续改进的工作机制等四个方面具体阐述,提出安全风险预控体系建设的具体步骤和措施。
三是安全风险预控体系的措施保障。从树立“关口前移、系统管控”的安全理念,强化理念宣贯和人员培训,建立PDCA的闭环管理工作机制,培育安全文化等四个方面具体阐述,要求企业加强理念引导和安全文化建设,规范企业作业行为,提升员工安全意识和业务技能,为安全风险预控体系建设奠定坚实的思想基础和技术保障。
四是对做好安全风险预控体系建设工作提出要求。从结合生产实际、实现体系本土化和专业化,加强组织领导、建立协调机制,坚持全员参与、促进安全意识的提升,杜绝形式主义、实现持续改进等四个方面提出明确要求,要求企业发动全员参与到风险预控体系建设工作中,结合传统有效的安全管理方法和手段,强化生产技术、调度、安监、教育培训等部门的通力合作,实现体系的动态管理和持续改进。
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