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未来中东部地区仍然是中国经济发展的中心,电量消耗将持续增加。虽然有部分产能开始往西北部转移,但是从未来很长时间来看,中国的经济发展的中心依然集中在中东部地区,且电量消耗将持续增加。按照国家电网和相关专家对电力流的分析,2020年预计东部受入电力346.1GW,2011-2020年新增电力流288GW。
在中东部等地能源消耗持续增加的同时,京津冀、长三角、珠三角等地开始禁止新建火电,特别是北京和天津开始减少火电装机,北京甚至要求把所有的煤电全部搬出北京,能源消耗持续增加与环保压力加大的矛盾进一步深化。2013年9月,国务院发布《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,明确要求京津冀、长三角、珠三角实现煤炭消费负增长,除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目,同时部分污染严重的地区要减少燃煤电站数量,减少的部分通过燃气电站和外送电力来解决。
在解决上述矛盾的压力下,京津冀鲁以及长三角、珠三角等地开始规划加大外送电的比例。根据国家电网和专家联合测算到2020年,京津冀鲁地区接受外来电力规模将达到7500万千瓦左右,占2020年最大负荷的三分之一。2020年长三角电力流情况为,江浙沪地区将接受新增区外送电3300万千瓦,共计接受电力8200千瓦左右。2020年珠三角电力流情况为,该地区将新增送电规模1400千瓦,共计接受电力3250万千瓦。以北京、天津为例,北京计划关停所有的燃煤机组,除了部分用燃气电站替代外,其它主要的电力需求通过外送电力来满足,北京到2017年外送电的比重提升到70%,天津有现在的17%提升到2020年的40%。
由于我国资源禀赋地和负荷地远距离分离,传统电压等级电网已经无法满足大规模电力外送的需求,特高压建设的迫切性加强。我国60%以上的煤炭资源集中在“三西”为代表的大煤电基地,70%以上的水电资源分布在西南地区,60%以上的太阳能和风能资源分布在西部和北部区域,而我国60%以上的用电负荷集中在东部区域。资源负荷地和资源禀赋地的距离基本都在800公里以上,有的甚至超过3000公里。而现在的500KV及以下的主干网的输送距离普遍小于800公里,已经无法满足大范围配置电力的需求。
社会痛点三:电力设备行业产能过剩与走出去艰难的矛盾
特高压的建设符合国家“一路一带战略”,是我国电力行业走出去的铭牌,是我国2015年保增长的重要可选项。
我国电力设备行业产能过剩严重,对于电网设备来说,除了500KV以上电压等级设备集中在少数几家企业生产外,其它电压等级的生产企业众多、地域割据、产能过剩严重,制约了企业盈利能力的释放以及对技术创新的投入。目前我国变压器和开关企业都有上千家(以变压器为例,目前国内变压器产能在30亿千伏安,而需求在14-15亿千伏安),主要集中在中低电压等级,而按照国家电网的投资来看,以110KV-550KV电压等级的投资在持续下滑,国内过剩的产能急需找到新的路径来予以消化。
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