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三、融入了云平台、大数据、4G等新元素
2014年,诸多具有行业特点的新技术融入智慧城市建设中。2014年是4G元年,4G的移动高速体验为智慧城市应用推广奠定良好基础;而IDC建设原本就是智慧城市建设的底层基石,随着云技术的逐步成熟,各地的智慧城市数据中心建设均加入了云计算的概念,通过数据中心的云化建设,更大程度地提升数据中心海量数据的支撑能力。除此之外,一些智慧城市产业链的成员,如IBM、阿里巴巴、银江股份等均开始在大数据方面加大投资,同时也将智慧城市平台作为大数据获取的来源。预计2015年,在整合智慧城市平台建设中,通过大数据发掘等方式实现智慧城市体验提升和商业变现的成功案例将增多。
四、将继续加强建设数据中心和公共Wi-Fi
由于数据中心是智慧城市有效运行的基础,2014年很多城市加强了数据中心建设工程。不仅是作为数据中心建设的主要提供商——传统电信运营商,相继启动了内蒙古、贵州、黑龙江等地的大型数据中心建设,作为第三方提供商的阿里巴巴、世纪互联等企业也均加大了对数据中心建设的投资。从智慧城市数据中心来看,宁波政务云、贵州七朵云、西咸新区八朵云、重庆两江国际云等均纷纷启动,为智慧城市建设奠定良好基础。此外,公共Wi-Fi建设也成为政府智慧城市建设的一项重要部署,以海南为例,省工信厅正督促和协调电信运营商与各区域业主参照海口美兰国际机场模式,通过商业化运作进行免费Wi-Fi建设,逐步实现在全省公共场所、景点景区和星级宾馆等区域开放免费Wi-Fi。2015年这一趋势仍将延续。
五、政企协同为主逐步替代政府投资为主
智慧城市是城市信息化的高级形态,是包含全新要素和内容的城镇化发展模式。政府若既抓管理又管运营,将极易导致城市发展财政不足、可持续发展能力低、管理效率低下等诸多问题。而借助民间资本的力量,将市场机制和经营理念引入城市管理,则可既拓展城市管理的综合资源,又增加城市管理的能力和质量。为此,2014年各地政府陆续签订了一系列战略合作协议,徐州市人民政府与神州数码、海南国际旅游岛先行试验区管理委员会与阿里巴巴集团、南通市政府与大唐电信科技股份有限公司、武汉经济技术开发区与华胜天成等,均在智慧城市领域签订战略合作协议,为智慧城市有效推进奠定资金和专业运营基础。事实已经证明,政企协同比政府投资为主的方式更有利于智慧城市建设实施,因此2015年这种趋势还将扩大。
智慧城市建设需循序渐进
总之,2014年是智慧城市建设落地元年,在政策利好的同时,逐步走向规范,期间有业绩也有弊病,这对2015年的智慧城市建设工作提供了以下经验和参考。
一要保障基础,智慧城市有效实施离不开基础设施,因此如何快速形成基础设施,特别是数据中心服务能力尤为关键,同时如何打通并整合基础数据库也是关键;二要研究商业模式,智慧城市持续推进必须得有合理的商业模式,前期投入资金固然重要,但如何形成资金良性循环更为重要,这是在今后两年需要重点考虑的问题;三需循序渐进,智慧城市建设是个大工程,对于试点区域、试点领域等需循序渐进,更需落实,比如以区域为例,智慧城市基础条件好的城市适合先推进,不能贪多求快、无视基础全部上线;四需可执行的标准,智慧城市建设虽然陆续出台一些规范标准,但必须承认目前智慧城市建设标准还需要进一步细化,否则执行效果无法评估,这也是2015年急需解决的问题。总之,相信随着配套机制的逐步完善,智慧城市建设将在撇去浮沫之后迎来发展的蓝海。
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