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2014年1月,国家能源局公布了创建新能源示范城市(第一批)名单,益阳市未列入。湖南省第十二届人民代表大会第四次会议期间,省人大代表、益阳市委书记魏旋君建议,省发改委积极协调邀请国家发改委到益阳实地调研,全面了解益阳新能源产业发展现状,继续支持并指导益阳市申报创建新能源示范城市。
2013年,益阳市启动了新能源示范城市的申报工作,编制了《益阳市建设国家新能源示范城市规划》,并先后通过了省、国家能源局组织的专家评审。对照新能源示范城市的基本条件和评价指标,益阳市做了大量工作,综合能力达标、新能源利用基础等基本条件,以及新能源利用量指标、分类新能源利用指标、组织管理和激励政策等评价指标均符合申报要求。
魏旋君认为,益阳市申报新能源示范城市有新能源应用基础。益阳市太阳能、风能、生物质能等新能源资源条件和应用基础较好,2013年,新能源占能源消费总量比重达5.75%。
其中,太阳能:备案建设的光伏电站66MW,还有约50MW光伏电站项目正开展前期工作,中科恒源等太阳能发电加快发展;风能:有大通湖舵杆洲、沅江漉湖、安化芙蓉山等20万KW装机的风电站项目进入国家核准计划,还有武岗洲、天子界、松木塘等38万KW装机容量的风电项目已拿到开展前期工作“路条”;生物质能:24MW凯迪生物质发电厂2011年投产发电,一直满负荷运转,发电量1.7亿度、15MW城市生活垃圾焚烧发电项目正动工建设,安化12MW生物质能发电站项目正开展前期工作;水电:已建成干流电站及支流小电站近140万KW装机、安化抽水蓄能电站(设计装机容量120万千瓦)正在推进前期工作中;天然气利用:15万KW天然气分布式能源项目是目前全省最大的电、热、冷三联供天然气利用项目,预计2015年建成投产;核电:桃花江核电利用项目的各项前期准备工作以2016年正式开工建设为目标进行系统筹划。
同时,益阳有新能源发展基础。去年,益阳市新阳(千百亿集团)新能源公司长春工业园光伏发电项目、赛维太阳能光伏利用项目、兰天武陵等重点光伏项目并网发电;38万千瓦装机风电项目拿到“路条”,25万千瓦装机风电项目申报国家核准计划。投入6.5亿余元加大城乡电网建设,各地电网运行质量进一步提升;新能源电力接入优惠政策得到实施;益阳市境内省级天然气输气通道规划得到完善,湘潭-益阳支线等重点工程进入《湖南省天然气输气管网建设三年行动计划(2015-2017年)》,三年内,将新增高压输气管道300多公里,所有县市区将实现管道天然气应用,气源气量得到有效保障。
为此,魏旋君建议,湖南省发改委在三个方面给予支持:一是积极协调邀请国家发改委到益阳开展实地调研,让国家发改委全面了解益阳新能源产业发展现状;二是加强指导,帮助益阳市编制好新能源发展规划;三是继续支持并指导益阳市申报创建新能源示范城市。
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