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根据中国能源研究会测算,2014年我国能源消费总量为38.4亿吨标准煤左右,同比只增长2.3%,比2013年下降1.4个百分点(2013年能源消费总量增长3.7%)。能源消费增速增速创16年来(1999年至今)最低值。在这样的基调下,2015年能源消费总量控制在40亿吨标准煤的目标有望实现。
能源局数据显示,2014年全国用电总量同比增长3.8%,也创下新世纪以来最低增速。2014年我国国内生产总值同比增长7.4%,由此可以测算能源弹性系数为0.30,电力弹性系数为0.51,均为近年来的最低水平。
这说明,随着经济增速下滑,以及国内产业结构的调整,经济发展对能源的依赖性正在逐步减弱。尤其是在环境保护的约束下,对煤炭、石油等化石能源的需求强度减弱,未来水电、风电等清洁能源将是优先利用资源。
从单位GDP能耗看,2014年中国能耗强度下降同比下降4.8%。这是近年最大降幅,延续“十二五”以来单位产值能耗降幅逐年扩大的态势。 2011-2014年能耗强度累计下降13.3%,2015年能耗强度只要下降3.2%,即可完成“十二五”规划提出累计下降16%的任务。
能源消费总量控制是我国的重要战略。过去,我国能源战略以保供给为主,目前开始向控制能源消费总量转变。这意味着敞开式的能源生产和消费将受到控制,控制手段可以采取行政强制措施,也可以通过提高能源价格、减少补贴来实现。按照国家能源战略行动计划,到2020年一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。
2013年我国一次能源消费总量是37.5亿吨标煤,根据2020年控制48亿吨标煤左右的目标,测算显示2014~2020能源消费年均复合增长率为3.59%;2013年我国煤炭消费总量是36.8亿吨,在2020年控制在42亿吨左右,年均复合增长率为1.91%。
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