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4预防与预警
4.1风险监测与报告
4.1.1风险监测
省电力公司负责电网运行风险、自然灾害引发电网安全运行的风险监测工作;负责设备运行风险、自然灾害引发设备事故的风险监测;负责电厂来水、电煤供应等电力供需问题引发电网安全运行的风险监测工作。
(1)自然灾害风险监测:自然灾害可能影响电网、设备运行,并引发大面积停电事件。在自然灾害多发的季节,省电力公司应与气象、水利、地震、国土资源、林业等有关部门建立相关突发事件监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。通过雷电定位、气象及覆冰在线监测等预报监测系统、防灾减灾系统信息,加强对气象、洪涝、地震、地质等灾害的监测。
(2)设备运行风险:外部运行环境变化、设备异常运行、设备故障均可能造成大面积停电事件。省电力公司应通过日常的设备运行维护、巡视检查、隐患排查和在线监测等手段监测风险,通过常态隐患排查治理及时发现设备隐患。
(3)电网运行风险:特殊的运行方式、运行人员误操作等可能引发大面积停电事件。省电力公司应加强运行方式的安排,常态化开展电网运行风险评估,加强电网检修等特殊运行方式的风险监测。通过常态化电网隐患排查治理工作及时治理电网隐患,通过电网安全稳定实时预警与协调防御系统监测电网安全稳定运行情况。
(4)外力破坏风险:外部环境复杂,外力破坏风险不断增加。省电力公司应加强外部隐患管理,通过技术手段和管理手段加强电网设备的外力破坏风险监测。
(5)供需平衡破坏风险:电网供需平衡被破坏可能直接导致大面积停电事件。省电力公司应加强调度计划管理,加强电网负荷平衡的调度计划管理,加强对发电厂电煤燃料等供应以及水电厂水情的监测,及时掌握电能生产供应情况。
4.1.2报告程序
省电力公司发现、获得各类可能引发大面积停电的风险信息后,立即向省政府相关部门报告。
4.2预警级别及发布
4.2.1预警分级
根据可能导致的电网大面积停电影响范围和严重程度,将电网大面积停电预警分为一级、二级、三级和四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
4.2.2预警分级标准
一级预警:根据电网大面积停电风险监测综合分析,可能发生特别重大电网大面积停电事件。
二级预警:根据电网大面积停电风险监测综合分析,可能发生重大电网大面积停电事件。
三级预警:根据电网大面积停电风险监测综合分析,可能发生较大电网大面积停电事件。
四级预警:根据电网大面积停电风险监测综合分析,可能发生一般电网大面积停电事件。
4.2.3预警信息发布
一级预警信息和二级预警信息由省政府批准后发布。三级预警信息由市(地)政府(行署)发布。四级预警信息由县(市)政府发布。预警服务平台建在省气象局,作为全省统一发布突发事件预警信息支持系统。
4.3预警预防行动
省直各有关单位、各市(地)政府(行署)接到省气象局预警信息后,应立即上岗到位,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本地、本部门(单位)风险隐患的影响情况,有针对性地提出预防和控制措施,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。如发生电网大面积停电事件,应立即进行应急救援和应急处置工作,将损失降至最低。
5应急响应
根据事件严重程度和影响范围,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级共4个级别。
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