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中国能源报:为何当初会制定这么高的目标?
彭程:在拟定抽水蓄能电站“十二五”期间合理的开工目标及2020年发展目标时,国家能源局组织水电总院和国家电网公司等单位开展了大量的基础研究工作。根据我们的研究成果,为满足电力系统调峰需要、新能源开发建设需要和远距离送电需要,2020年抽水蓄能电站的合理目标应该在0.7-1.1亿千瓦之间。考虑到工程合理的建设周期等因素,当时选择了较低的方案,即7000万千瓦作为规划目标,因为我国电网“弹性”较小,很难满足我国能源结构和跨区域大电网的安全需求,需通过相关措施消除发展瓶颈,加快抽水蓄能电站发展。
电价形成机制是核心问题
中国能源报:建设速度严重落后于规划的原因有哪些?
彭程:首先,电价形成机制未理顺是抽水蓄能发展的核心问题。电价机制不理顺,企业的积极性就不高,推动抽水蓄能电站的进度就相对缓慢。
其次,目前的开发主体较为单一,没有形成有效竞争。与常规水电不同,抽水蓄能电站的开发建设仍主要集中在国家电网、南方电网两家电网企业。受资金因素、体制因素等综合影响,仅有的两家公司建设抽水蓄能电站,其发展速度自然会受到影响。
中国能源报:最近国家也出台了抽水蓄能两部制电价政策。那么两部制能否解决电价这一核心问题?还有哪些不足?
彭程:应该首先来看一下2014年国家发展改革委印发的《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》内容,该《通知》明确提出,在电力市场化前,抽水蓄能电站实行两部制电价,其中容量电价按照成本和合理收益原则核定,电量电价参考当地燃煤机组标杆上网电价执行,抽水电价按照当地燃煤机组标杆上网电价的75%执行。抽水蓄能电站的容量电费和抽发损耗纳入当地省级电网(或区域电网)运行费用统一核算,并作为销售电价调整因素统筹考虑。
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为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
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PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降7.62%,水电上网电量环比上周上升10.70%,火电上网电量环比上周下降31.44%,新能源上网电量环比上周上升35.84%,外购电量环比上周下降35.51%,留川电量环比上周下降37.27%,外送电量环比上周上升67.88%。综合来看,本周各项指标
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