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3月4日上午,铁道大厦,全国政协经济界别第35组会议室外,等待入场采访的记者一大早便在门外排起长龙。
记者甘心等待,不仅是因为这个组里有多位电力、新能源等行业的能源“大佬”,而且刚刚增补为全国政协委员的国家能源局原局长吴新雄也在其中。作为曾经主政国家能源工作的重要官员,他这次的“政协首秀”备受关注。
能源工作是经济领域的“重头戏”,而在当下环保诉求日益强烈的情境下,能源已经成为一个人人关心的民生话题。在当天上午的小组讨论中,能源安全和清洁发展问题讨论热烈。
“如果能源安全无法保障,那其他安全就无从谈起。我国的资源禀赋是富煤缺油少气,所以首先在节能减排的基础上,煤炭还是要用,但要清洁高效使用,新上机组要达到天然气发电的排放标准。第二是要大力发展水电。第三,安全发展核电,也就是三代核电。另外,要大力发展风电、太阳能。”吴新雄在讨论中表示。
能源革命系统庞杂,任务繁重。完善能源法制、新能源消纳等一系列待解难题成为业界关注焦点,期待高层声音。11时,小组讨论结束,吴新雄还没起身就被等候多时的记者团团围住。“您认为能源局重组以来最大的变化是什么?”“当前能源革命最大的切入点是什么?”“新常态下能源发展有什么特征?……”一连串“能源问号”接连抛出。
“能源局重组之后,在改职能、转作风、抓大事、解难题、办实事、建机制方面迈出了重要步伐。现在国家非常重视能源工作,能源局根据党中央、国务院部署,抓好重大战略、重大规划、重大改革、重大项目、重大服务和重大监管,事关国家、事关长远。”吴新雄告诉记者。
如何大力推进能源革命是当前能源工作最大的命题。“能源体制改革最大的切入点就是推进市场化进程。”他指出,“其中,能源监管不能缺位,要理顺监管的机制体制,明确监管什么、谁来监管、怎样有效地监管,完善监管的法律法规。”
去年11月20日,国务院下发了《能源发展战略行动计划2014-2020》,明确了今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领,能源工作任重道远。
“对于能源发展,国家能源委员会明确了节约、清洁、安全的三大发展方针,以及节能优先、绿色低碳、立足国内、创新驱动的四大战略,为未来能源清洁、高效、可持续发展提出了行动纲领,明确了战略方向,奠定了很好的基础。我对我国能源工作充满信心和希望!”吴新雄挥挥手笑着说。
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