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三、电力需求侧管理
建设国家电力需求侧管理平台。近年来,电网企业加快了国家电力需求侧管理平台建设,积极开展了电力需求侧管理城市综合试点工作,电力需求侧管理工作成效显著。越来越多的电力用户积极开展了能效审计、节能诊断等节能服务,通过采用节电技术,优化用电方式,提高了电能利用效率。
落实分时电价,实现需求响应。分时电价可以引导用户将高峰时段的用电负荷转移到低谷时段,降低高峰负荷,是源网荷协调、高效运行的重要市场经济手段。近年来,湖北、河南、山东、安徽等多个地区陆续出台或完善了相应的分时电价政策,有效平滑了所在地区的负荷曲线,减少了火力发电机组出力调节次数和幅度,提高了火电机组运行效率,降低了系统调峰压力,减少了系统弃水、弃风、弃光电量,取得了促进节能减排、推动清洁能源发展的效果。
落实差别电价和惩罚性电价政策。电价是电能资源优化配置的动力源和指示器。各省市尤其是节能目标完成进度滞后的地区,通过完善差别电价和惩罚性电价政策、加大执行力度,将有力制约落后产能的释放。目前对电解铝、水泥等企业实行了差别电价和惩罚性电价政策,下一阶段将逐步扩大到其他高耗能行业和产能过剩行业,有力推动推动企业优胜劣汰,推进产业转型升级。
四、电能替代
电能是清洁、优质、高效、便捷的二次能源,相对于煤炭、石油、天然气等一次能源,具有天然的清洁性、安全性和便捷性。电能替代煤炭、石油,促进了电气化水平的提高。根据历史数据分析,电气化水平上升一个百分点,能耗强度下降4%左右。国家电网公司全面推进以电代煤、以电代油等电能替代工程,推广应用热泵、电采暖、电蓄能、农业电力排灌、陶瓷窑炉电加热、电动汽车等技术,提高了能源利用效率,促进了能耗强度的下降。2014年,国家电网公司电能替代电量完成503亿千瓦时。
2015年,全国节能减排任务仍然很重,电力行业仍然可以大有作为,为全年目标的实现发挥积极作用。2015年将全行业继续关停一批小火电项目、完成现役机组节能改造、新建超超临界机组、落实差别电价和惩罚性电价、建设国家需求侧管理平台、推进电能替代,为促进全年能耗下降目标的实现做出新的重要贡献。
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