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五、项目建设的必要性
5.1 实现循环经济发展的需要
国家《节能中长期规划》中把热电联产列为鼓励发展的十大重点节能工程之一,热电联产是热能和电能联合生产的一种高效能源生产方式,与热电分产相比,可显著提高燃料利用率,是公认的节约能源、改善环境的重要措施,也是实现循环经济、提高资源利用效率,保护和改善环境,实现可持续发展的重要技术手段。
5.2 满足矶山化工园区集中供热的需求
彭泽县工业园区成立于 2003 年,2006 年经国家发改委和省发改委审批,被首批批准为省级工业园区,公告核准面积 120 公顷,经扩区调区后总面积达到 2214 公顷,其中矶山化工园区规划面积 1064 公顷,东至马当镇,西至龙城镇辰字村,南至湖牛公路,北至长江。根据《彭泽县工业园矶山工业区供热专项规划》(2014~2030 年),目前,矶山工业区已落户企业 29 家,投产或试生产企业 17 家;在建企业 12 家,项目总投资 90 多亿元,主要为化工医药工业企业,主要产品为医药中间体和化工产品。
园区积极响应国家节约能源、提升用能水平、保护环境的要求,充分认识到热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。根据区域的实际情况,整合相关资源,采用集中供热方式,取代当前相对分散、效率低下的供热燃煤小锅炉,因此,本项目建设符合矶山化工园区供热现状及发展的需求。
5.3 有利于减少污染物的排放,改善区域环境质量
根据热负荷调研情况,现状或者在建的热用户,主要采用小型燃煤蒸汽锅炉。本工程投入运行后,可逐步替代现有小锅炉实施集中供热,且可以避免其他企业自建小锅炉,将大大减少环境排放容量,有益于改善环境质量。
六、项目实施的可行性
6.1 国家对于热电联产政策的支持
我国政府对于热电联产的发展非常重视,先后出台了一系列热电联产的相关政策,对推动我国热电联产集中供热的发展起到了积极作用。国家发展改革委员会 2004 年底公布的中国首个《节能中长期专项规划》中在节能的重点领域和重点工程部分,重点工业的第一项“电力工业”中明确提出“发展热电联产,热、电、冷联产和热、电、煤气多联供”。
原国家计委、经贸委、建设部、国家环保总局 2000 年 8 月发布的《关于发展热电联产的规定》中规定:各类热电联产机组应符合下列指标:总热效率年平均大于 45%,单机容量在 50MW 以下的热电机组,其热电比年平均应大于 100%。
2011 年 2 月 14 日江西省第十一届人民代表大会第四次会议通过的《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,明确提出要大力发展循环经济,要按照减量化、再利用、资源化原则,以提高资源产出效率为目标,加强政策引导和协调管理,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。国务院印发的《2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案》中明确指出,加快更新改造燃煤锅炉。开展锅炉能源消耗和污染排放调查。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,2014 年淘汰 5 万台小锅炉,到 2015 年底淘汰落后锅炉 20 万蒸吨,推广高效节能环保锅炉 25 万蒸吨,全面推进燃煤锅炉除尘升级改造,对容量 20 蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施脱硫改造,形成 2300 万吨标准煤节能能力、40 万吨二氧化硫减排能力和 10 万吨氮氧化物减排能力。江西省 2014-2015 年淘汰小锅炉任务为 2000 蒸吨。
本项目符合热电联产总热效率及热电比的指标要求,体现了节能降耗要求。综合以上因素,在彭泽县矶山化工园区建设热电联产项目完全符合行业准入条件的有关规定。
6.2 符合集中供热规划要求
为提高矶山化工园区集中供热水平,优化整个园区能源供应结构,实现节能减排。江西省煤矿设计院于 2014 年 7 月编制完成了《彭泽县工业园矶山工业区供热专项规划)》(以下简称《规划》),并取得了《彭泽县人民政府关于同意执行彭泽县工业园区矶山工业园供热专项规划的批复》“彭府字[2014]62 号”。本项目热电厂及配套管网工程为已批复《规划》中明确的新建热源点及规划热力管网。
显然,新建设热电联产项目符合相关集中供热规划的要求。
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