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到2020年,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖,80%以上的能效指标达到国际先进水平
日前,国务院办公厅印发《关于加强节能标准化工作的意见》提出,到2020年,建成指标先进、符合国情的节能标准体系,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖,80%以上的能效指标达到国际先进水平,标准国际化水平明显提升。
《意见》提出节能标准化工作目标形成节能标准有效实施与监督的工作体系,产业政策与节能标准的结合更加紧密,节能标准对节能减排和产业结构升级的支撑作用更加显著。
能效“领跑者”树立行业标杆
《意见》明确创新工作机制、完善标准体系、强化标准实施等三个方面的重点工作,要求创新节能标准化管理机制,健全节能标准体系,强化节能标准实施与监督,有效支撑国家节能减排和产业结构升级。
《意见》提出,完善节能标准立项协调机制,每年下达1~2批节能标准专项计划,急需节能标准随时立项。完善节能标准复审机制,标准复审周期控制在3年以内,标准修订周期控制在2年以内。
值得注意的是,在探索能效标杆转化机制问题上,摒弃高能效产品和企业的意图明确,行业“领跑者”的水平将成为准入指标。《意见》要求,适时将能效“领跑者”指标纳入强制性终端用能产品能效标准和行业能耗限额标准指标体系,将“领跑者”企业的能耗水平确定为高耗能及产能严重过剩行业准入指标。能效标准中的能效限定值和能耗限额标准中的能耗限定值应至少淘汰20%的落后产品和落后产能。
中国标准化研究院副院长、全国能源基础与管理标准化技术委员会秘书长李爱仙认为,能效“领跑者”指标是指同类型可比产品中能源效率领先的指标。“意见提出能效标杆转化机制。”李爱仙说,能效“领跑者”制度将定期发布领跑能效指标,树立行业标杆。
业内人士认为,随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化进程的加快推进,我国资源环境承载能力已经达到或接近上限,能源问题日益成为制约经济社会发展和人民生活水平提高的“瓶颈”,这对节能标准化工作提出了更高要求。
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