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行动创举——沙盘推演
为确保“华龙一号”工程建设质量与进度,福清核电建立了完善的及时经验反馈机制,还创造性地开展了沙盘推演行动,制定出严细的风险防范措施。
“华龙一号”是我国自主研制的三代核电技术,创新点多,作为示范工程首堆项目,除了成熟堆型项目建设已知的大量风险外,还有未知的众多不确定性。例如,建设过程中设计、设备制造、建造施工、调试等过程中存在诸多难点,设计文件交付、预装设备交货、施工资源组织、关键设备交货、大宗材料交付等都将是影响工期的重要因素。此外,单堆布置也导致核岛工程量大大增加,核岛混凝土将是二代改进型机组的3倍,厂房建筑面积是原来的2.5倍,核岛管道长度是1.6倍。“华龙一号”土建施工逻辑顺序与二代加堆型差异也较大,项目管理体系、工作流程及管理人员资源等也需提升,以提升执行力和项目推进效果。
福清核电业主对这些风险认真分析和识别,在前期就编制发布了《“华龙一号”首堆工程风险分析及管控措施报告》,细化了项目管理中各领域的管理目标和管理措施,对已识别的风险进行评估并制定防范预案。此外,在原有的经验反馈平台上,福清核电曾累计实施了3731项经验反馈,在2~4号机组建设过程中起到了显著成效。为确保能将这些有价值的经验反馈到福清5号的“华龙一号”上来,福清核电深入做好经验反馈固化工作,建立了及时经验反馈长效机制。
为积极总结反馈1~4号机组建设的经验,全力推动5、6号机组前期各项准备工作和做好后续工程建设,福清核电还在集团公司领导下,经过半年的精心筹备,首次进行沙盘推演行动,这在中外核电界都是史无前例的尝试。2014年10月,中国核能行业协会组织业界34名各领域评估专家,对福清核电项目1~4号机组建设进行了同行评估,重点对5、6号机组进行了动态沙盘推演,并在重点环节进行沙盘推演评价和攻守演练,对预警、报告、组织、沟通、领导、控制、可调动资源以及相应的制度程序等八大领域的各个环节进行风险测试,使之与工程进度匹配,由此共形成26项待改进项。针对沙盘推演发现的问题,福清核电积极组织总承包单位、设计单位进行讨论,认真编制整改计划。2014年11月12日,发布整改计划A版,共计156项行动。2014年12月12日,集团公司正式成立福清核电5、6号机组工程准备临时协调小组,全面指导整改行动的落实。2014年12月19日,福清核电与工程公司再次修订升版整改计划,形成C版,共计100项行动,目前已完成37项,2015年6月底前整改计划将全部完成。
目前,福清核电正按项目核准、建造许可证申领、设计、设备采购、现场施工准备5条线,科学推进“华龙一号”示范工程项目。项目核准上,中咨公司已向国家发改委提交了项目核准评估意见,国家核安全局也已给出安全审查意见,目前正待国家发改委向国务院上报项目核准请示文件;设计方面,初步设计已经完成,开工所需设计图纸已到场;采购方面,长周期关键设备已签订采购合同,部分设备已开工制造,设备、材料采购情况满足开工条件;现场准备工作进展顺利,已经具备开工条件。
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