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各有关电力企业:
为进一步加强燃煤机组超低排放改造安全监管,有效防范高空坠落、人身触电、火灾等各类事故的发生,遏制工程建设领域事故多发势头,依据《国家能源局综合司关于做好2015年电力安全监管工作的通知》(国能综安全〔2015〕39号)、《国家能源局综合司关于做好当前安全生产工作坚决遏制电力事故发生的紧急通知》(国能综安全〔2015〕115号),针对江苏省当前和今后一段时期燃煤机组超低排放改造点多面广、安全风险大的形势,江苏能源监管办决定自即日起至2015年11月底在全省范围内开展燃煤机组超低排放改造安全专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
进一步加大燃煤机组超低排放改造施工现场安全管理力度,督促各参建单位落实安全责任,完善安全生产管理体系,降低施工现场安全风险,提高应急能力,有效防范和坚决遏制电力建设安全事件事故发生,确保全省燃煤机组超低排放改造安全。
二、工作内容
通过开展专项行动,着重解决部分电力建设工程项目安全主体责任落实不到位,安全管理体系运作不规范,隐患排查治理不彻底,施工现场安全管控措施不到位,电力安全信息报送不及时,电力建设安全事故多发频发等问题,重点查找和整治以下六个方面的问题和薄弱环节。
(一)安全生产主体责任落实方面。贯彻落实国家安全生产法律法规和标准规范的情况,落实国家能源局、江苏能源监管办关于加强燃煤机组超低排放安全监督管理工作要求的情况,工程项目管理备案情况,各参建单位安全资质审查和安全协议签订情况,安全教育培训开展情况。
(二)工程项目安全管理方面。工程项目安全管理机构运作情况,施工、调试等参建单位安全管理体系与制度建设、安全机构建立和运作、安全例会开展情况,安全生产专项费用计划及落实情况。
(三)重大危险源管控方面。安全风险管控情况,对重大危险源进行辨识和预控情况,现场隐患排查治理情况。
(四)施工现场安全管理方面。施工现场安全管理规章制度执行、安全防护、安全文明施工等落实情况,电力建设工程施工现场“五整治五落实”情况,易燃易爆危险品管理情况,安全技术管理情况,监理安全工作计划及执行情况,对有关施工技术措施审查情况。
(五)应急管理方面。现场应急预案的编制和培训情况,应急队伍和应急物资管理情况,应急演练和总结情况。
(六)事故处理与信息报送方面。电力安全事件事故处理情况,安全信息报送情况。
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