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“我国发电行业目前处在2002年电改以来形势最好的时期,同时也处在一个新的历史起点。但是,推动转型升级任重而道远。新常态、新电改、国资国企改革将为发电行业带来新机遇与新挑战。”中国华电集团企管法律部主任陈宗法在4月28日开幕的2015中国电力发展论坛作了题为“新电改对发电侧带来的影响和对策”的演讲。他表示,从近期看,新常态对电力行业的影响机遇大于挑战,新电改、国资国企改革将为发电企业经营发展增加更多的不确定性。
新常态下的发电企业五大特征
我国经济发展进入新常态,对于电力行业的影响是深远的、系统性的。陈宗法认为,当前,我国发电企业呈现五个阶段性特征:经济增速换挡,用电量增长减缓,发电量竞争激烈;煤价持续低迷,成为发电行业盈利的“基石”,“电盈煤亏”格局更趋明显;非电产业盈亏分化,转方式、调结构面临新挑战;资源环境承载能力减弱,节能减排压力剧增,电源结构清洁发展,区域空间布局转换提速;发电侧行政干预力度大,市场化程度低,处于“半计划半市场”运行状态。
新电改对发电侧的影响
谈及新电改对发电侧的影响,陈宗法认为,新电改将重塑发电企业,对其经营理念、发展空间、商业模式将产生重大影响。发电行业长远将可能出现盈亏分化、优胜劣汰、兼并重组的局面。他同时提出,发电企业进入售电侧和用户直接交易,能够获得更大发展空间;电力市场竞争将更加激烈、公平、直接;电价机制将更趋市场化,但总体水平稳中有降;分布式能源与新能源发展配套措施将更有保障;影响发电企业盈亏的因素将更加复杂多变。
在电价改革方面,陈宗法指出,政府单独核定输配电价从制度上改变了电网盈利模式,防止通过调度、差价谋取利益,维护了发电企业正当权益。大用户直购电改革使发电企业能够争取更多电量,降低固定成本,减少效益流失,但目前市场过剩,容易引发过度竞争,加剧电价水平下降。在市场化改革方面,他认为,在目前的电力市场过剩加剧、经济稳增长压力加大的背景下,发电究竟能否在协商电价、市场定价中占据优势,还取决于发电企业的自身实力和市场状况。
新电改中售电侧改革允许符合条件的发电企业投资组建售电公司,对发电企业来说有可能是一个新的利润增长点。这一政策有利于延伸发电企业产业链,发售一体,优化资源配置和战略布局,但同时要谨防发电企业之间竞相压价、承担市场风险加剧。
发电企业积极应对新电改
新电改之后发电企业如何抓住机遇、规避风险?陈宗法提出了建议。他认为,首先,发电企业应该积极开展新电改方案的研究,追踪配套细则,密切关注改革试点地区的动向。其次,要摸清发电机组家底,积极参与电能直接交易,做好成立售电公司的准备。第三,要转变工作重心,由过去的“跑政府”转变为“跑市场”,主动与大客户、政府部门、竞争对手沟通协调,防止恶性竞争,实现多方共赢。第四,建立“以市场为导向、以客户需求为中心”的电力市场营销体系。第五,控制电源的发展节奏,加强优化配置,提升设备可靠性,增强竞争力。第六,兼顾政府要求与社会责任,努力促进清洁能源高效利用,要避免借改革名义发展高耗能产业,使直接交易等改革探索变成降低高能耗企业成本的特殊政策。同时,防止重复建设配电网,实现售电市场合理竞争。
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数读安徽2024年能源成绩单
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2023年市场结构情况
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北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
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北极星售电网获悉,近日,湖南长沙市人民政府发布关于印发《长沙市提振消费十大行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,推动新能源汽车在车网互动、智能网联、换电模式应用等方面开展示范应用。加大机关公务、物流配送等公共领域新能源汽车推广使用力度。落实促进新能源汽车消费政策,组
北极星售电网获悉,2月19日,广西河池市人民政府发布2025年河池市政府工作报告。报告明确2025年工作安排,多举措健全常态化政企沟通机制,持续开展实体经济调研服务,坚定不移推动民营经济发展壮大。深入实施大任产业园增量配电网改革,健全管道燃气上下游价格联动机制,加快实施换电重卡智慧物流工程
近日,按照国家能源局电力业务资质管理中心的工作部署,南方能源监管局采取三项举措夯实绿证核发数据基础,进一步提升数据报送质量。一是及早部署,狠抓落实。《国家能源局综合司关于夯实绿证核发数据基础进一步提升数据报送质量的通知》下发后,南方能源监管局高度重视,立即组织部署落实,组成督导组
近日,按照有关工作安排,新疆能源监管办会同自治区发展改革委和兵团发展改革委,组织辖区电力企业召开新疆电力市场秩序突出问题研讨会,宣贯2024年国家能源局有关监管报告,研讨有关问题,提出工作措施和监管意见。国网新疆电力有限公司、兵团中新建电力集团公司、新疆电力交易中心、各发电企业参加会
北极星售电网获悉,2月18日,内蒙古自治区能源局发布关于全区能源领域简政放权优化程序优化服务的通知。文件明确,下放源网荷储一体化项目相关权限。源网荷储一体化项目的申报、评估、批复权限,由自治区能源局全部下放到盟市能源主管部门。盟市能源主管部门批复源网荷储一体化项目后,抄报自治区能源
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心公示受理注册售电公司相关信息,陕西电力交易中心受理了西安黄河光伏科技股份有限公司等5家售电公司的注册申请,并对提交的市场注册相关申请材料进行了完整性校验。现予以公示。公示期为2025年2月20日至2025年3月19日,时间1个月。名单如下:
北极星售电网获悉,2月19日,江苏省发展改革委、省工业和信息化厅印发《江苏省推动氢能产业高质量发展行动方案(2025-2030年)》(苏发改能源发〔2025〕101号),其中提到,推动管理模式创新。允许在化工园区外建设制氢加氢一体站,允许在化工园区外满足安全生产条件前提下开展为其他行业配套的可再生
北极星售电网获悉,2月19日,山东泰安市人民政府印发《泰安市算力基础设施高质量发展行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,促进绿色低碳发展。探索“源网荷储一体化”综合供能方案,引导新建数据中心与风电、光伏、抽水蓄能、盐穴储备等可再生能源发电协同布局。探索绿色算力服务认证
近年来,我国新型储能发展势头强劲,西北地区成为主力军。相关数据显示,截至2024年底,全国已建成投运新型储能项目累计装机规模约为“十三五”末的20倍,达7376万千瓦/1.68亿千瓦时。其中,西北地区新型储能累计装机规模占全国的25.4%,仅次于华北地区,居全国第二位。西北地区新型储能发展迅速我国西
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布2025年1月经营主体注销情况,1月在陕西电力交易平台完成注销的经营主体共87家,均为售电公司,详情如下:
北极星售电网获悉,2月19日,上海电力交易中心公示2024年12月及2025年1月上海电网天然气发电机组容量电费相关结果,国网上海市电力公司完成了2024年12月及2025年1月上海电网天然气发电机组最大出力申报、认定和考核情况等信息的计算和汇总,具体信息详见附件,现予以公示。如有不同意见,可于2025年2月
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