登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“一带一路”作为一个大战略,它的意义,实际上需要放在中国至少一两百年的历史过程中来看。
从防御到“走出去”
鸦片战争之后,中国拉开近现代史帷幕,与外国沟通的“开放”是被外力强行打开的。在最开始的几十年中,联系着国家安危,我们和国外的联系都是防御型的,是一种要考虑“海防”为主或者“塞防”为主的战略思路。后来经过辛亥革命、1949年建国、80年代改革开放这上一世纪的“三件大事”,我们开始往外看和与外部世界充分互动。而此次的“一带一路”,则是基于最近三十几年我们的综合国力大大增强之后,开始思考一种外向型走出去的、“经略周边”、“经略海洋”、主动向外沟通开创新局面的整体战略。
在“一带”的西进战略中,可以开拓的空间非常开阔。因为中国本土西进联通目前有三个大方向——西西,西北,西南,可以呈现一种血管状的展开局面。而在“一路”的战略中,可以明确三沙市为代表、匹配各类海洋园区合作项目,再沿海岸线和各主要航路节点的外向发展系统。这是中国作为经费大国与各个相关经济体发展互利互惠共赢的包容性增长之局。如果按此规划,可以实现多个经济体频繁通车通航通商,并借助亚投行、金砖银行、丝路基金、上合组织基金和其他多元渠道的资金力量,共同形成合力,落实邓小平已有基本战略判断的和平发展路线图。
前些天,微信上见到一篇文章,其中一些内容否定了“和平与发展时代”的思路。但我认为,实践证明小平同志的判断符合整个人类社会现在发展的基本轨迹。核威慑时代第三次世界大战发生的概率已极低,对于中国则给出了和平发展实现现代化的战略机遇期。和平发展要解决的问题,并非是“谁战胜谁”,而是在和平与发展的主题下包容合作、互利共赢。这种思路,自然就引导到现在“一带一路”宏大战略的实施——只有循着和平发展的路线,中国的经济发展空间和外部世界实际贯通,才能实现更有效、更便捷的互动互利,形成中国与其他经济体的互惠共赢,这也是中国与其他各个民族国家走向现代化梦想的一个基本配套条件。
而下一步要做的,必然就是推动“一带一路”相关的基础设施建设,促进产业优化调整,海外市场整合培育,以及能源和资源开发利用转型升级,这是一个水到渠成的战略思维。所以,打开中国发展空间,就是在发展中因势利导,尽量多团结朋友,少树敌少折腾,把邓小平和平与发展战略思路充分应用在当下及今后。
金融工具如何运用
在“一带一路”战略的具体实施过程中,需要基础设施先行。目前,一些大型基础设施和公共工程、硬件环境也已经可以开始考虑连片开发,比如在 2014年9月,中国就跟上合组织中其他成员国签署了形成国际道路运输网络的协议。而从能源角度看,在油气管道建设上,西北、西南、东北、海上都是油气运输的通道。这包括中俄、中亚天然气管道,中缅油气管道,都会作为重点项目建设。西南电力通道、中俄电力通道都可以进行部署,建设或升级改造。
因此,“一带一路”将带来引导社会资本、民间市场主体进入的好机会和广阔空间,同时,各种创新的投融资机制也将应运而生。目前来看,丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上合组织开发银行都是好的选择。特别是未来可以充分发挥亚投行的作用,就像当年美国促成在马尼拉设立亚洲开发银行总部一样,我国促成亚投行应运而生,各国合作进行大规模投资和开发,实现对于亚洲及更广阔地带相关地区的开发和合作。
在引入金融创新机制的同时,我们还要思考,一旦出现风险如何救助。可适当借鉴国际货币基金组织(IMF)的救助策略——向深陷危机的国家提供贷款,并以贷款为条件要求受援国进行改革,纠正政策上的错误,使其恢复到正确的轨道上去,可以视作一种潜在的救助模式,以最大程度地降低投资过程中的可能风险。但中国对于亚投行的诉求与影响,决不限于对IMF、世行、亚行的借鉴,还会生成一系列的创新和更佳的实践。
除了多元筹资之外,灵活运用与创新发展PPP机制非常重要。PPP,已意译为政府与社会资本合作,我们也可以直接理解为政府和企业以及其他非政府的专业组织合作。在近几十年间,PPP模式已经在欧美、澳洲和若干新兴市场经济体应运而生,一些外资也在中国本土推进了一些项目。近些年,本土民间资本在国内也涌现了一系列的实操案例,特别是PPP连片开发的创新特征相当明显。
可以发现,PPP机制已合乎逻辑地得到了管理部门高力度的推行,而背景又正可以对接“一带一路”发展时期,使PPP机制可以发挥的作用,绝不仅在于为一大批基础设施建设融资,它在缓解政府方面的资金压力的同时,会使公众得实惠,并给出一大批企业生存发展的空间、培育市场主体和助推“混合所有制” 改革与“全面法治化”制度建设。这些都有重大意义。
对于我国市场和公众来说,PPP还仍然是一个比较新的概念,很多人会担心它的风险。但实际上,PPP天然要求有法治保障。在PPP框架下,政府不再居高临下,一旦到了实操阶段,将由政府与企业作为平等的民事主体签订合同,出了风险有法治保证共担,可以避免或低成本处置在实际操作中的诸多纠纷。同时,我们已经看到最近一段时间关于PPP的指南和相关的一些带有指导意义的文件正在密集出台,这其实是我国培养PPP法治环境和相关契约精神的一个必然过程。相信未来,法治化和契约精神会结合诚信企业文化与专业精神培养,催化中国向全球开发的现代化进程。
(作者系全国政协委员、中国财政学会副会长)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
10月30日,海南电网首条电力过江隧道——海口220千伏滨江输变电新建工程过江隧道开工建设,划于2025年12月底建成投产。这是目前海南省长度最长、规模最大、技术难度最高的电力隧道。该隧道总投资1.34亿元,路径总长为1057米。是连接江东新区与海口中心城区的重要电力通道。通道按4回220千伏线路设计,
4月8日,河南开封供电公司建设部负责人王旭打开电力通道环境风险数智化分析平台,查看全市主要蓄滞洪区和百座110千伏及以上变电站的防汛地理信息。依托该平台,运维人员轻点鼠标即可自动分析变电站防汛风险并生成报告,为变电站防汛能力升级改造工作提供参考。电力通道环境风险数智化分析平台由国网河
4月22日,国网宁波供电公司配网公司作业人员正全力以赴推进前洋变电站至江北慈城高新区电力通道五个标段土建施工工作,进一步满足新区内新引进企业的用电需求,为新区招商引资高端化高质量发展提供充足的电力保障。据了解,为顺应中国制造2025、工业4.0、互联网+等时代趋势,加快创新驱动、产业转型,
城市是能源消耗和碳排放的主要区域。只有实现城市的“双碳”目标,才能实现全国的“双碳”目标。新能源、可再生能源生产基地绝大部分都远离城市,必须加快建设新能源、可再生能源生产基地与城市间的电网通道,同时建设好城市配电网。当前存在的主要问题如下:一是电力系统建设需求迫切。按照国际一般发
11月27日,历经20个月建设,武汉1000千伏变电站500千伏交流系统及其配套工程全面投产送电。武汉1000千伏变电站是华中特高压“日”字形环网的重要节点,该变电站的建设将开辟湖北省大规模接受外省电力通道,大幅提升湖北与周边省份的省间电力互济能力。本次投产送电500千伏配套工程可以提高鄂东电网电力
23日,记者从生态环境部例行新闻发布会上获悉,今年全国共审批项目环评10.53万个,其中生态环境部审批重大项目环评80个,主要涉及水利、铁路、煤炭开采、海洋油气开发、核电、电力通道等。
4月13日,国家能源局召开会议,传达学习全国人大代表建议交办会和全国政协委员提案交办会精神,对国家能源局2021年建议提案办理工作作出部署。局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。
截至目前,国网江达县供电公司结合线路巡视及自身线路特点,全力开展森林防火输电线路隐患排查各项工作,现累计排查和整治各类火灾隐患33处;已整改处理28处;涉及,不能当场进行整改报昌都公司的6处。开展森林防火工作意义重大、影响深远,为此公司高度重视输电线路火灾隐患排查治理。近期公司结合全
12月17日,在110千伏苗留线11号杆,济源供电公司输电线路巡视人员张海燕和宋顺利,正在详细地记录线路巡视情况,并将巡视发现的隐患和处理情况通过微信群向线路巡视指挥中心报备。为全力保障迎峰度冬期间输电线路的安全稳定运行,济源供电公司加大线路特巡力度,对线路巡视过程发现的安全隐患及时向指
12月1日,笔者从济源供电公司获悉,随着气温持续走低,冬季用电高峰渐行渐近,确保电力安全可靠供应任务艰巨。针对济源地区山区面积大、配电网运行环境恶劣的情况,该公司细化措施,优化策略,扎实开展电力通道治理行动,确保电网安全稳定运行。济源供电公司认真做好排查摸底工作,对树线矛盾情况细致
“注重沟通协调和协同协作,聚力攻坚畅通电力通道……”11月11日,济源供电公司集中对10千伏及以下电力通道开展专项治理,及时消除存的隐患,畅通线路通道,为电网平稳度冬奠定良好基础。济源供电公司充分利用秋检秋查之机,对城区、郊区配电线路违章树木、违章建筑情况认真排查摸底,建立电力线路通道
中秘共建“一带一路”务实合作主题年会8日在秘鲁首都利马举行,中秘百余名代表围绕共建“一带一路”框架下两国合作新机遇研讨交流,达成多项合作成果,为中秘共建“一带一路”合作注入新活力。秘鲁农业发展和灌溉部长安赫尔·曼努埃尔·马内罗在开幕式上高度评价秘中经贸合作,他认为来自中国的投资和
10月23日,第三届“一带一路”能源部长会议在山东青岛召开。会上,“一带一路”伙伴关系成员国共同发布《“一带一路”绿色能源合作行动计划(2024—2029)》(以下简称《行动计划》),为未来五年伙伴关系成员国推进绿色能源合作确定了行动指南。据悉,该《行动计划》是在2021年第二届“一带一路”能源
10月23至24日,第三届“一带一路”能源部长会议在山东青岛盛大召开。来自27个国家的能源部长、驻华使节和高级别代表,国际组织负责人及中外企业、研究机构、高校等600余位代表共同参会。国家能源局局长章建华、山东省政府省长周乃翔、青岛市委书记曾赞荣出席会议并致辞。本次会议旨在深入贯彻落实“四
10月24日,第三届“一带一路”能源部长会议在青岛召开。特来电作为会议技术参观环节企业,向来自27个国家的能源部长、驻华使节和高级别代表,4个国际组织负责人及中外企业、研究机构、高校等代表,展示了公司在新能源汽车充电技术领域的最新成果,以及推动能源转型和绿色发展方面的创新技术实践。本届
绿色是共建“一带一路”的鲜明底色。绿色“一带一路”是“中国方案、全球治理”的重要实践,也是推动共建“一带一路”高质量发展、构建人与自然生命共同体的重要载体。中国坚持共商共建共享原则,秉持开放、绿色、廉洁理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,同各国在共建“一带一路”框架下持续深化能
9月26日,乌兹别克斯坦纳曼干地区波普斯基500MW光伏项目首批高效叠瓦组件顺利开启交付,一辆辆满载着N型叠瓦组件的货车从天津出发,将跨越四千余公里的路程,运抵乌兹别克斯坦波普斯基区,这不仅是TCL中环-环晟光伏海外市场的一次重要拓展,更是“一带一路”倡议下公司构建全球清洁能源“朋友圈”的生
8月29日,由推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、国家发展改革委会同有关部门研究编制的《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书(以下简称“蓝皮书”)正式发布。在当天召开的国家发展改革委专题新闻发布会上,国家发展改革委区域开放司司长徐建平介绍了蓝皮书的总体情况,以及
8月21日,生态环境部发布2024年“一带一路”环保合作项目承担单位公示。详情如下:2024年“一带一路”环保合作项目承担单位公示为推动绿色丝绸之路建设,生态环境部国际合作司于2024年6月24日,在生态环境部网站发布了“关于公开征集2024年‘一带一路’环保合作相关项目承担单位的公告”。按照公开、公
6月25日,由国家国际发展合作署立项,商务部主办,中国城市和小城镇改革发展中心承办的“一带一路”国际能源合作领军人才研修班交流会在英利能源成功举办。国家发改委城市中心国际合作项目官员吴瑞鑫、中国能源研究会可再生能源专委会国际合作部副主任余翔出席交流会。本次研修班汇集了来自塞拉利昂、
6月15日,SNEC第十七届(2024)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会圆满闭幕。收官之日,备受瞩目的SNEC“十大亮点评选及颁奖典礼”举行,正泰新能源“一带一路”光伏项目群建设成果斩获SNEC2024十大亮点“吉瓦级金奖”。该评选活动是SNEC的重要环节之一,组织专家评审团从先进性、独创性、社会
应阿塞拜疆国民会议邀请,全国政协副主席、上海合作组织睦邻友好合作委员会主席沈跃跃率团于5月14日至16日对阿进行友好访问。其间,沈跃跃会见阿总统阿利耶夫,同阿国民会议第一副主席侯赛因利举行会谈。第十四届全国政协委员,中国能建党委书记、董事长宋海良随团参加活动。沈跃跃表示,在习近平主席
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
7月30日,中原环保发布公告,因外部环境变化,有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定,为推动双方依法合作履约,经与新密市城市管理局协商,公司控股子公司中原环保新密水务有限公司(简称“新密水务”)按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整
北极星垃圾发电网获悉,中节能(汉中)环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示,本次技改内容为不改变原有处理规模,拟新增入炉原料,掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!