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2.中国具有发达国家没有发展新能源发展的市场优势
中国是一个尚未完成工业化的国家,相对于西方成熟的工业化而言,我们还需要追赶,但是相对于已经开启的生态文明时代的新能源革命而言,这恰恰成为中国发展新能源的新优势。2000年后,西方发达国家人均能源消耗与排放达到峰值进入零增长阶段。国家环保部提供数据,中国将在2030年达到的电力需求峰值趋向零增长。2030年中国社会用电量将达到11万亿度,2014年中国社会用电量5.5万亿度。未来15年中国电力市场的增量空间还有5.5万亿度。这个5.5万亿度电力市场,就是中国未来发展新能源的市场空间。而发达国家则没有这样的市场空间。由此决定了发达国家要发展新能源,就会遇到对既有电力市场的替代,受既得利益的障碍。所以,发达国家发展新能源替代机会成本比中国要大多。而中国开发新能源市场机会则很低。为什么?在如此短时间内,当中国能够在新能源发展走在世界前列,低成本的大市场是其中重要优势之一。
3.中国具有走向发展新能源创新的低成本优势
目前中国理论界热议中国发展工业化原有的优势正在丧失。但是我们还要看到,当代中国拥有了另一个西方发达国家没有的低成本优势,这就是在高端产业和技术创新成本上的新优势。无论是中国经济转型发展,还是新能源革命,都需要中国从低端劳动力的竞争优势,转向高端人力资本竞争优势上来。在同等条件下,中国知识阶层和科技创领域的人力资本的成本要比西方发达国家低的多。2010年联合国[微博]公布72国工薪阶层收入世界人均月工资9327.7元,中国仅为4134.4元,不到世界的一半。2013年发布的全球工资水平报告显示,中国内地排第17名,最低薪资水平为0.8美元每小时。比发达国家低10倍左右。中国人力成本低,并不等于人力资本的创新力同样低10倍。但由于中国人力资本成本低,由此决定了中国具有研究开发的低成本竞争优势。目前中国不仅是世界制造业大国,而且也是世界上的人力资本大国。如何发挥低成本人力资本优势,推动中国创新是中国未来发展新能源的一大新竞争优势。
4.中国发展新能源的物质基础优势
在应对新能源革命的竞争中,当代中国不仅有西方发达国家所没有的年轻的创新活力,但也有满足创新的物质基础。创新所需要的不仅仅是年轻优势,还有物质基础。在物质这方面发达国家占有优势,但中国作为世界经济总量第二的国家,所拥有的投资能力、制造业基础等也不是绝对的劣势。当今中国所拥有的3.5万亿美元的外汇储备,百万亿的人民币存款余额,使得中国是一个既具有年轻生命力,也完成财富原始积累的国家。
三、应对新能源革命需要新思维、大战略
1.提升新能源革命战略地位,实施“双重转型升级”升级战略
新能源革命为中国经济转型升级提供了新机遇、新方向。新能源革命引发的相关产业链的发展,将会成为中国经济增长新引擎。国家要把推动与抓住新能源革命的时代机遇,上升到统领中国经济发展与转型全局高度来对待。在“十三五”期间,需要调整中国经济发展的战略思路,要大幅度提升新能源革命的战略地位。在这样的背景下,中国走向经济新常态的转型升级,不是单纯传统产业结构的转型升级,而是新能源革命带动新兴产业的增量升级与传统产业存量升级的“双重转型升级”。
所谓存量结构的优化战略,是目前已经成为中国经济支柱的传统产业面临着从低端向高端,从低附加值到高附加值,从高能耗向生态化转型升级。而增量的结构深化战略,是新能源革命引发生一系列新兴产业,在目前虽然不能成为国家财富创造的主体产业,但这些具有巨大潜在成长力的产业,却是引领中国未来经济增长新产业,需要我们高度重视与培育。
2.以新能源革命为契机,推动国家战略转型:从学习追赶转向自主引领
新能源革命是一条前人没有走过路,应对新能源革命需要战略思维大转型,需要从改革开放以来的学习追赶战略向自主创新的引领战略转型。我们提出中国要在新能源革命中实施自主引领战略,这不是自傲,而是中国自身发展内在需要,同时也基于中国的现实优势。因为,当代中国只有通过新能源革命才能从根本上化解中国走向工业化过程中遇到的诸多难题和危机。新能源革命成功了,是中国与世界双赢。所以,中国以自主创新引领新能源革命,既是中国发展必须抓住的新战略机遇,也是中国作为世界经济大国,必须担当的责任。
3.实施新能源“通用技术”的国家攻关战略,占领世界新能源革命的制高点
在推动新能源革命中所有战略中,新能源革命的“通用技术”突破是引爆新能源革命的引线。新能源开发技术发展表明太阳能转换技术是引爆新能源革命的通用技术。而薄膜化、柔性化光伏发电技术又是未来太阳能发电技术创新的新方向。目前被汉能控股集团开发与掌握的光伏发电的薄膜技术,已经走在世界前列。目前急需把引爆新能源“通用技术”创新上升为国家攻关战略。
纵观历次技术革命可以发现,在所有的技术创新中,对整个产业革命形成全局性,具有引爆功能的是这个时代的通用技术。引爆第一次产业革命的通用技术是蒸汽机。第二次技术革命的通用技术是电力技术和内燃机技术的突破与应用。而引爆第三次信息技术革命的通用技术是微软[微博]技术突破。正是从微软技术的突破,才有了从进入千家万户的电脑到目前进入手中的移动多媒体时代。而目前具有有柔性、分散、移动、全覆盖的光伏发电技术的革命,也具有同样功能。光伏发电将会覆盖到所有的生活与工作领域。哪一个国家和地区,能够在这个技术上首先突破,谁就会占领未来新能源革命的制高点。谁占领了新能源革命的制高点,也就占领了地四次新技术革命和新产业革命的制高点。
建议中央组织有关部委和机构,制定中国引爆新能源革命“通用技术”攻关战略规划。国家要通过系统的制度、金融、财政政策鼓励企业和社会进行原始创新、协同创新与集成创新。
4.高度重视即将全面爆发的能源替代革命,调整中国未来新能源发展战略
按照2030年是中国用电量饱和峰值计算,中国未来15年还有5.5万亿发电市场。用什么样的发电技术来满足中国未来电力市场,这是一个大战略。在这个问题上,有两种选择战略选择。一是低估光伏发电对传统发电技术替代作用,把大部分市场份额让给传统技术发电。另一种选择是,对光伏发电技术引发新能源革命前景看好,对传统发电技术投资进行控制,尽量把未来发电市场让给新能源技术。
从目前光伏发电技术走势看,建议国家应对积极考虑第二个战略,要充分光伏发电带来的替代革命的必然性。如果我们把更多的未来发电市场份额让给传统发电技术,那么就会挤压光伏发电市场,增加光伏发电技术应用的替代成本。希望国家要高度重视与评估未来光伏发电技术的替代作用,避免走弯路。
[参考文献]
[1]李河君.中国领先一把——第三次革命在中国[M].北京:中信出版社,2014.
[2]张孝德.生态文明立国论——唤醒中国走向生态文明的主体意识[M].石家庄:河北人民出版社,2014.
[3]国家可再生资源中心.2014中国可再生能源产业发展报告[M].北京:中国环境出版社,2013.
[4]国际能源.世界能源展望2014[M].北京:社会科学文献出版社,2014
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