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埃及政府日前表示,未来5年内,将在电力行业投资约120亿美元,以满足该国的电力需求,而可再生能源将是其中的关键组成部分。
埃及是全球重要的化石燃料产地之一,同时也是贸易要地。虽有战乱,但是近10年来该国的经济仍实现了大幅增长。与此同时,能源消费也大幅增加,迅速成为中东和北非地区最具发展潜力的可再生能源市场之一。
据了解,埃及目前在建的新能源项目主要包括风能和太阳能项目,装机量分别为547兆瓦和140兆瓦。埃及政府与风电投资者签署的合作协议长达20年,与太阳能电力投资者的协议为25年。此外,埃及政府还计划建设4座核电站,预计工程投资总规模约200亿美元,计划于今年正式开始招标。
事实上,埃及政府大力推动可再生能源发展可谓“底气十足”。埃及可再生能源开发潜力巨大,首先是太阳能资源极其充足。据了解,埃及阳光普照的日子是欧洲可再生能源领军国家德国的两倍多。其次,埃及还拥有丰富的风能,苏伊士湾沿海地区是有名的风库,沿海大片还没开发的区域也为风电建设提供了很好的场地。
为了促进可再生能源发电项目开发,埃及还在2014年出台了相关上网电价方案,既适用于太阳能也适用于风能发电项目。埃及计划在第一个发展阶段将太阳能装机量提升至2300兆瓦,风电装机量达到2000兆瓦。其中,太阳能发电项目的装机规模从500千瓦到50兆瓦不等,也包括部分500千瓦以下装机的项目。
不过,对于上述发展计划何时能够实现目标,埃及政府并没有给出具体的时间表。目前,埃及已经开始确定第一轮资格预审开发商的名单。资格预审开发商以及投资者在讨论之后基本锁定,他们包括埃及电力公司、消费者保护监管署,以及电力能源部监管下的机构,比如新能源和可再生能源的权威机构和埃及输电公司(EETC)。
据可再生能源网报道,上述许多讨论会议采取双边和闭门形式,具体细节也呈现出两个方面的不确定性:明确股份转让的限制适用于在第一轮资格审查中,既能投资风能也能投资太阳能项目的,是否有能力参与多个项目竞争,以及出台项目草案。这对开发人员来说很重要,将影响到他们寻求潜在的投资和贷款机构,尤其是商业银行,决定是否支持项目。
今年4月初,埃及消费者保护监管署发布了业界期待已久的指南。与一些此前透露出来的草案内容不同,指导方针允许开发人员通过资格预审,持有建设变电站和装机在100兆瓦的太阳能、风电项目的股权。据了解,埃及近期将建设4个独立的太阳能变电站和5个单独的风电变电站。因此,理论上,一个合格的开发商应该可以承担400兆瓦的太阳能项目和500兆瓦的风能项目。这对此前担心获批项目装机规模可能过小的开发商和投资方而言,可能是吸引力十足的数字。不过,无论是太阳能还是风电项目,每个项目的装机规模仍然控制在50兆瓦以下。此外,每个申请资格预审的财团还必须持有项目至少51%的股权,并保证预审后至少两年内维持商业操作。
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