登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为保护社会资本合法权益、创新融资服务、强化政府投资支持等方面鼓励民资参与基础设施投资,由国家发改委会同有关部门起草的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(以下简称《办法》)将于6月1日起实施。
在国家发改委5日召开新闻发布会上,国家发改委法规司司长李亢表示,很多民营资本、企业家都反映“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的“三门”现象发改委已经注意到,并将从三方面采取措施解决民资遇到的“三门”问题:
一是强化合法权益保护。如办法规定特许经营的四项原则中,有两条分别强调要“发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势,提高公共服务的质量和效率”“保护社会资本合法权益,保证特许经营持续性和稳定性”。此外,办法规定任何单位或者个人不得干涉特许经营者合法的经营活动,特许经营者有获得补偿权和优先续约权。
二是强化融资服务创新。如《办法》鼓励金融机构与参与竞争的法人或者其他组织共同制定投融资方案。政策性、开发性金融机构可以给予特许经营项目差异化信贷支持,对符合条件的项目,贷款期限最长可达30年。
三是强化政府投资的支持。为了发挥政府投资“四两拨千斤”的引导和带动作用,《办法》第25条规定县级以上人民政府有关部门可以探索与金融机构设立基础设施和公用事业特许经营的引导基金,并通过投资补助、财政补贴、贷款贴息等不同方式来支持有关特许经营项目的建设运营。
对于民营资本参与基础设施建设运营过程中,如何保证公共服务质量不下降?李亢表示,特许经营并非政府撒手不管,而是将政府和企业捆绑,各自发挥优势,《办法》将从四方面入手保障公共利益。
李亢说,近年来,民资参与公共设施建设步伐加快,但也存在一些问题,比如有的地方在实施特许经营后,资金进完账,政府就卸包袱了,随着时间推移可能出现公共利益得不到保护、公共服务质量下降的问题,甚至引发一些群体性事件。
“特许经营不是将提供公共服务的义务完全像卸包袱一样放给市场和企业,而是政府和企业捆绑,发挥各自优势,共同为公众提供优质高效的服务。”他说,《办法》从四方面入手采取保障公共利益的措施:
一是明确实施条件。如办法规定有关部门在提出项目时应当符合相关规划,建设运营的标准和监管的要求要明确,并保证项目的完整性和连续性。项目实施方案还应当包括基本的经济技术指标、投资回报的测算、可行性分析等基本内容,并引入第三方评估机制。
二是强化行政监管。如办法规定政府方应当根据特许经营协议,定期对特许经营项目建设运营情况进行监测分析和绩效评价,保障公共服务和公共产品质量效率。
三是加强社会监督。办法规定了社会公众的监督权、投诉权和提出意见建议的权利,以及针对政府和特许经营者相应的信息公开义务。
四是完善保障机制。办法规定了当协议双方存在纠纷时,不管是政府还是特许经营者,不能影响社会公众正常获取公共产品或公共服务。同时,还规定了突发事件时的应急预案保障。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星环保网获悉,国家发改委发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,已经2024年1月31日第8次国家发展改革委委务会议审议通过和财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行审签,现予公布,自2024年5月1日起施行。中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国财政部中华人
2023年,亚太地区的平准化能源成本(LCOE)急剧下降至历史最低水平。根据WoodMackenzie的最新分析显示,2023年可再生能源的成本比传统煤炭便宜13%,预计到2030年将便宜32%。WoodMackenzie公司副总裁兼亚太电力研究主管AlexWhitworth表示:“到2023年,公用事业规模的光伏已成为该地区最便宜的电力来源
11月29日,国家发改委就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》征求意见。其中指出,地方各级自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、能源、金融、安全监管等有关部门应当按照政府授权以及各自职责,依法开展特许经营项目相关工作。详情如下:关于向社会公开征求《基础设施和公用事业特许
北极星环保网获悉,11月28日,国家发展改革委发布关于向社会公开征求《基础设施和公用事业特许经营管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告,此次公开征求意见的时间为2023年11月28日至2023年12月28日。征求意见稿指出,特许经营项目应当符合国民经济和社会发展规划纲要、专项规划、区域规划、国土空间
据外媒报道,康涅狄格州公用事业厂商Eversource公司、联合照明公司(UI)和康涅狄格州绿色银行共同启动了一项计划,将部署总装机容量为100MW多个电池储能系统,这个名为“储能解决方案商业部分2”计划最终部署580MW储能系统。康涅狄格州绿色银行在3月15日宣布,由于市场需求旺盛,推出的这一计划提前了
日前,根据美国能源信息署(EIA)发布的研究数据,到2023年,美国光伏市场将新增29.1GW的公用事业规模光伏系统和9.4GW的储能系统。在美国能源信息署(EIA)最新发布的年度发电机月度更新报告(EIA-860M)中,由于美国所谓的《防止强迫劳动法》(UFLPA)的贸易问题,一些公用事业规模光伏项目在2022年被推迟,预
2月3日,重庆水务公告,公司及公司全资子公司重庆公用事业建设有限公司(下称“建设公司”)通过公开挂牌方式以14,000万元出售九龙县汤古电力开发有限公司(下称“九龙公司”)90%股权及公司和建设公司对九龙公司依法享有的相关债权。公告称,本次公开挂牌转让交易是落实重庆市国资委防范化解金融风险
1月31日,全国公共资源交易平台发布中德联合集团有限公司电子信息产业园污水处理厂运营单位采购项目中标公告,项目中标人为青岛西海岸公用事业集团水务有限公司,中标价为10.46元/吨。中德联合集团有限公司电子信息产业园污水处理厂运营单位采购项目中标公告本项目运营污水处理单价10.46元/m为含税全包
根据最新的《初步月度发电机组清册》,开发商和发电厂业主计划在未来三年内大幅增加美国公用事业规模的电池储能装机容量,到2025年底达到30GW。数据来源:美国能源信息署,初步月度发电机组清册,2022年10月开发商和发电厂业主通过发电机组调查向我们报告运营和计划中的扩容,包括电池储能。截至2022年10
三季度以来,科华数能海外储能业务持续发力。iStoragE系列户用光储一体机新品发布不到两个月,即斩获超过400MWh订单。近期,科华数能更是连续签订3个美国公用事业级大型储能电站项目,在加利福尼亚州、波多黎各邦、得克萨斯州等地形成了多点开花。作为全球最大的新能源市场之一,美国的户用、工商业的
北极星电池网获悉,5月13日,四川省经信厅发布政协提案的复函。四川经信厅表示,将积极对接引导民营资本参与电池银行体系建设,加快换电基础设施建设,推动产业形成良好的生态体系和商业化模式。经济和信息化厅、科技厅等相关部门将围绕固态电池等新一代电池,持续布局建设一批省级工厂技术研究中心、
据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
金风科技全资子公司天润新能与内蒙古电力、南方电网、三峡能源及乌海金控共同签署《乌海抽水蓄能公司投资组建协议》并成立合资公司投资抽水蓄能电站项目,初始注册资本金为16亿元,其中天润新能出资比例为6%,即出资额为9600万元。
四川省财政厅四川省发展和改革委员会四川省民营经济办公室四川省地方金融监督管理局中国人民银行成都分行四川银保监局四川省工商业联合会关于向民营资本定向推荐一批政府与社会资本合作(PPP)项目的公告为深入贯彻落实《优化营商环境条例》《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展
北极星售电网获悉,甘肃省人民政府办公厅近日印发《关于切实保护和激发市场主体活力促进民营经济持续健康发展的若干措施》,提出49条措施推动全省民营经济持续健康发展。《措施》指出放开竞争性业务,支持民营企业进入电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域。吸引更多民营资本参与增量配电网
7月8日上午,台州华耀配售电有限公司在临海市江南街道小溪村举行揭牌仪式。台州市发改局副局长徐贤军、台州国网浙江综合能源服务有限公司副总经理谢宝江以及相关部门负责人出席揭牌仪式。公司常务副总裁郭斯嘉、总裁助理刘克林代表公司出席。华耀配售电公司是由华海药业全资子公司华海制药科技有限公司
近日,国家能源局印发《关于贯彻落实“放管服”改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知》(以下简称《通知》)。该通知对“放管服”改革推行以来电力业务许可方面的各项举措作了归纳和完善,对规范和优化全国电力业务许可管理工作具有重要意义。《通知》印发后,浙江能源监管办迅速对《通知》各项
日前,广西壮族自治区出台的《广西营造更好发展环境支持民营企业改革发展实施方案》(以下简称《方案》)提出,在水电、风电、光伏、生物质发电等新建电源项目全面推行以竞争性方式确定项目投资主体,并逐步扩大至新建煤电项目。除此之外,支持民营资本参与火电等电源项目投资建设。对于这份《方案》,
11月28日,金华横电配售电有限公司在浙江东阳市横店镇揭牌成立,成为浙江省首家引入民营资本的混合所有制配售电公司。金华横电配售电有限公司由国网浙江省电力有限公司与横店集团控股有限公司共同投资,国网浙江电力占65%股权,横店集团占35%股权。金华横电配售电有限公司已于11月26日申领了电力业务许
11月28日,金华横电配售电有限公司在浙江东阳市横店镇揭牌成立,成为浙江省首家引入民营资本的混合所有制配售电公司,标志着东阳市增量配电改革试点迈出了实质性的步伐。增量配电改革试点是电力体制改革的重点之一,也是国家电网公司混合所有制改革重点工作。东阳市增量配电试点项目作为国家首批增量配
11月28日,浙江省首个国有资本和民营资本以混合所有制形式组建的增量配电网公司--金华横电配售电有限公司在东阳市横店镇揭牌成立。金华横电配售电有限公司由国网浙江省电力公司和横店集团共同出资组建,其中横店集团占有35%的股份。这是浙江省增量配电业务改革取得的最新成果,是国有资本和民间资本在
北极星固废网获悉,怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂工程特许经营项目招标,项目招标人为沅陵县城市管理和综合执法局,项目预算约29736.12万元,本次招标不接受联合体投标。据了解,该项目曾于2022年9月进行环评一次公示,根据公示内容,怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂建设规模为400吨/日,工程安装1×400
6月25日,吉林辽源高新技术产业开发区化工园区污水处理厂项目中标结果公布,供应商北京碧水源科技股份有限公司、中交碧水源建设集团有限公司,本项目特许经营期设定为40年,包括建设期1.5年及运营期38.5年。辽源高新技术产业开发区化工园区污水处理厂项目中标公告采购需求本项目为“建设-运营-移交(BO
近日,台前县四个污水处理厂特许经营+EPCO项目(三次)招标公告发布,特许经营部分约9900万元;EPCO项目投资约18600万元。项目概况:本项目包含4个子项目,其中存量项目3个,新建项目1个:(1)存量项目:包括台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂、台前县第二污水处理厂,水处理规模均为3万t/
6月20日,天津创业环保发布公告,与天津市水务局拟签订《天津市中心城区四座污水处理厂特许经营水价调整工作备忘录》(简称“本《备忘录》”),就暂行污水处理综合服务费单价、执行时间、调整原则约定如下:(一)暂行污水处理综合服务费单价及执行时间:1.自2024年1月1日起,津沽污水处理厂、北辰污
为进一步加强安全生产宣传教育工作力度,持续树牢安全生产红线意识,大唐环境特许经营分公司及东营、许昌、马鞍山等项目部围绕主题,广泛开展“安全宣传咨询日”活动,营造人人知安全、人人讲安全的浓厚氛围。活动中,该公司本部及各项目部紧紧围绕活动主题,通过悬挂横幅标语、设置咨询台、发放安全宣
6月19日,江西信丰县城乡污水处理设施建设项目特许经营项目终止公告发布,终止原因:由于政策因素导致该项目无法实施,经采购人确认,终止本项目。据了解,该项目于2023年6月28日签订项目合同,供应商为信丰县城市建设投资开发有限公司,合同金额875697600.00元,建设内容为信丰高新区第三工业污水处理
中原环保公布,公司今日收到登封市城市管理局发来的《中标通知书》,中原环保为登封市新区污水处理厂扩建工程特许经营权项目中标单位。计划总投资1.36亿元,中标金额2.49元/m3,运营期限20年。
6月17日,广西六景工业园区水质净化厂、六景工业园区南部水质净化厂特许经营社会资本方采购招标公告发布,投资估算共计7.02亿元,特许经营期限30年,采购人横州市住房和城乡建设局。采购需求:六景工业园区水质净化厂污水处理总设计规模为12万m/d,其中一期工程项目污水处理规模5万m/d,投资估算为4.25
近日,辽宁昌图县昌北农村供水(一期)工程特许经营项目中标结果公布,中标人北京碧水源科技股份有限公司,中标价格99.5%,总投资46276.43万元,招标人昌图县水利局。昌图县昌北农村供水(一期)工程特许经营项目中标结果公告项目规模中法加压站一期供水规模1.5万m3/d,二期总供水规模3.5万m3/d;中法
北极星环卫网获悉,湖北来凤县环卫收运处一体化特许经营项目采购意向发布,项目预算金额2.9亿元,预计采购时间7月。项目包括生活垃圾收集、处理等全部处置环节。主要建设内容:生活垃圾焚烧发电站,处理规模为600td,分两期实施,每期300td,暂实施一期建设,预留二期建设用地。项目采用特许经营模式实
北极星固废网获悉,安徽合肥公共资源交易中心发布肥西县渣土消纳处置特许经营权项目中标结果公示,肥西工投战新产业园管理有限公司中标该项目,中标价为255850万元。中标结果公示如下:据了解,肥西县渣土消纳处置特许经营权项目采用移交-运营-移交(TOT)模式运营,中标人作为特许经营者负责该项目的
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!