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政府违约要承担责任
事实上,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就曾指出,支持非公有制经济健康发展,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。
今年的国务院政府工作报告也提出,要多管齐下改革投融资体制,在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。
据国家发展改革委秘书长李朴民透露,为建立更规范的民间投资权益保障机制,根据第十二届全国人大五年立法规划和国务院立法计划部署,国家发展改革委正在会同有关部门起草《基础设施和公用事业特许经营法》。
李朴民表示,从1984年深圳沙角B电厂项目实行特许经营至今,我国开展基础设施和公用事业特许经营已有30多年历史。
30多年来,各地推出了大量特许经营项目,国务院有关部门和有关省市先后制定了60余件地方性法规、规章或规范性文件。
《办法》规定特许经营期限可以达到30年。对于在期限内政府能否严格履约的问题,李亢表示,在实践中确实出现过有的地方政府和相关部门不按照特许经营协议履行承诺的情况,“有的刚开始答应得挺好,过了若干年市长换了,主要负责人调整了,就不认了,说这个协议我不知道,可能导致原有的特许经营协议需要修改、调整。有的政府直接违约,翻脸不认账,这样的情况确实存在。”李亢还表示,《办法》在严格政府履约义务和政府违约责任两方面作了特别规定,特别强调行政区划的调整、政府的换届、部门调整和负责人的变更都不得影响特许经营协议的履行。
“特许经营项目不能光是你政府说了算,如果违约,没有按照事前双方协议的约定来履行承诺的话,也得拿你是问。”李亢说。
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近日,国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见印发。《意见》从完善招标投标制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制等多个方面明确招标投标市场规范健康发展。国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见国办发〔2024〕21号各省、自治
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近日,国务院安委会综合检查组来到辽宁,对盘锦、大连两市的燃气行业企业进行明查暗访。在对多家液化气站的检查中发现,防爆区域电气设备管理不规范,动火作业和有限空间作业未执行特种作业管理制度等问题。综合检查组现场对企业问题隐患整改工作进行指导。
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4月12日,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。根据《意见》,严把发行上市准入关。进一步完善发行上市制度。提高主板、创业板上市标准,完善科创板科创属性评价标准。提高发行上市辅导质效,扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。明确上市时要披露分红政策
北极星环保网获悉,国务院发布关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见,意见提到,提升对新产业新业态新技术的包容性,更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大,促进新质生产力发展。全文如下:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部
4月8日,中共中央政治局常委、国务院总理李强在北京召开经济形势专家和企业家座谈会,听取有关专家和部分企业负责人发言。晶科能源董事长李仙德受邀参加座谈会,围绕当前经济形势和光伏行业发展作汇报发言。央视新闻联播截图李强总理指出,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们在转
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