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中美两国为了寻求具有推广价值的合同能源管理示范项目,5月7日,在中国国家发改委、美国国务院能源局、美国能源部的大力支持下,由中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)、中美能源合作项目(ECP)共同在京组织召开了“中美合同能源管理示范项目研讨会”。来自中美政府部门、研究机构、节能服务公司、金融机构、第三方机构的近50人参加了研讨会。会议启动了示范项目工作组,并开始示范项目的征集。
据悉,在2013年4月,中美两国政府就联合发布了促进气候变化的行动计划,其中一个双边协议就是在两国推动合同能源管理机制。且在2014年6月第五届中美能效论坛上,国家发改委、美国能源部、美国国务院明确提出了要共同形成一系列文件报告、并寻求在两国建立合同能源管理示范项目。在2015年1月29日在北京召开的“中美合同能源管理研讨会”上曾对示范项目的要求和标准草稿进行了介绍,并后续根据收到反馈进行了修改。
随着示范项目工作组的成立,将有助于推进示范项目落地。EMCA作为中方工作组的牵头机构,接下来将致力于寻找具有创新模式的示范项目,实现深层次的节能改造目的;促进形成能够解决当前问题的商业模式、标准等,从而推动中美两国节能服务产业发展,对于两个能耗大国来说,具有积极意义。
吴道洪在致辞中,对中国节能服务公司成长及取得的节能减排成绩进行了介绍。据统计显示,节能服务产业的总产值到2014年底,已达到2650.37亿元,形成的年节能能力为3000万吨标准煤,减排二氧化碳7500万吨。同时他也表示,尽管节能服务产业发展迅速,但两国的节能服务公司也面临着许多挑战,如何在发展中获得更多的资金做好节能改造项目成为了关键。示范项目工作组的启动是未来双方合作开始。
面对目前的能源形势,国家发改委环资司蒋靖浩也在讲话中也指出了,项目在开展中面临三大挑战,首先是国家发改委、美国能源部、美国国务院、EMCA和ECP,如何共同为两国的节能服务公司搭建合作交流的平台;其次是如何更好的共同创新融资和商业模式;第三是政企携手如何加快节能服务产业的发展。
除此之外,还存在如何实现商业模式、技术方案、融资模式的创新和节能量认定?由谁来协调政企银三者之间的关系?由谁来推进、落实、监控示范项目……这些都将是示范项目进程中需要各部门及相关机构考虑的问题。
ECP执行主任简杰锐(Geoff Jackson),美国驻华使馆商务处官员毕子介(Jay Biggs),美国能源部效和可再生能源办公室国际合作项目主任Robert Sandoli以及副主任Nicholas Carlson,ECP能源金融与投资工作组联席主席Clay Nesler,EMCA副主任秘书长赵明等参加会议。
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