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2014年7月21日,国务院办公厅发布了“国办发〔2014〕35号文”——《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》,鼓励社会资本进入充电设施建设领域。而在这之前,从5月份开始,南方电网和国家电网陆续传出“投资计划不再包括对电动汽车充电站的投资”和“国网决定全面退出城市充电设施建设领域,未来将专注于交通干道上的充电设施建设”的消息。这使得央企垄断充电设施建设市场的局面被打破,社会资本纷纷进入充电设施建设领域,整个市场从“三国鼎立”迅速演化成“群雄逐鹿”的局面。作为行业内人士,现点评一下各充电设施运营商,一家之言,不足之处还请各位读者不吝赐教。
一、 国家电网
国家电网公司成立于2002年底,是中央直属企业,经营范围覆盖全国26个省、市、自治区。2006年开始进入电动汽车充电设施投资领域。2010年8月,国家电网公司加入了“中央企业电动汽车产业联盟”,担任充电与服务专业委员会主任委员,确定了智能充换电运营模式的基本思路。提出了“换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送”的建设模式。国家电网公司紧密跟踪电动汽车产业及市场发展趋势,积极参与甚至主导制定和完善充换电设施标准体系,形成相关标准50多项,成功研制了20余类关键设备。旗下的许继集团和南瑞集团作为主要的充换电设备制造商,成为其快速推进充换电站和充电桩布点建设的排头兵。
根据公开数据,自2006年以来,国家电网公司已累计建成投运618座充换电站,2.4万个分散充电桩。2014年5月27日,国家电网公司召开新闻发布会,宣布向社会开放分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施两个市场。这意味着社会资本可以独立投资建设充电站,也标志着国家电网公司逐渐退出城市充电站投资领域,国家电网公司转而在高速公路服务区投资建设干线快速充电站。为大力推进高速公路快充网络建设,国家电网公司2014年在京沪高速(全线)、京港澳高速(北京到咸宁)、青银高速(青岛到石家庄)共建设了快充站133座、快充桩532个,基本形成了“两纵一横”的高速公路快充网络,续行里程达2900公里。据了解,国家电网公司将在建成“两纵一横”高速公路快充网络基础上,进一步加大技术创新,加快推进高速公路快充网络和跨省充电服务结算系统建设。到2020年,规划建设以“四纵四横”(四纵:沈海、京沪、京台、京港澳,四横:青银、连霍、沪蓉、沪昆)为支撑、覆盖国家电网公司经营区内所有示范城市的高速公路快充网络,续行里程达1.9万公里,大力促进中国电动汽车产业发展。
据了解,国家电网公司之所以能在短短几年内建成数量众多的充换电站和分散充电桩,一是依靠其辖区内均有各省市县子公司,二是各省市县子公司在当地具有很强的影响力和协调力,三是其将充电设施建设作为重点考核任务下派。虽然充电设施建设的执行力很强,但任务性的推进方式也带来了很多问题,如:站点选址布局不够合理、充电站功能复杂、单站投资规模较大、建设经济性不高、设备利用率较低甚至建成后从未对外开放等。
虽然国家电网公司在充电设施建设领域,无论从投资规模还是网络布点方面来讲都堪称“世界第一”。根据国家电网公司内部人士称,已经建成的600余座充换电站几乎没有盈利的项目,处于全线亏损状态。由此可见,其提出的“只收基础电费”的收费模式,更多出于行业垄断的考虑,依靠其庞大的资本体量和政府补贴才得以持续,但对整个充电设施运营行业的商业化可持续发展而言,百害而无一利。
二、 普天新能源
普天新能源有限责任公司(简称“普天新能源”)是以新能源汽车充电网络建设、运营和服务为主业的中央企业,是中国普天信息产业集团公司控股子公司,为“中央企业电动汽车产业联盟”16家发起成员单位之一。依托于中国普天在信息通信和电池电源等领域积累的产业优势,打造新能源汽车产业运营、配套产品制造与服务产业平台,致力于发展成为全国性的新能源汽车运营整体解决方案提供商。
2011年,普天新能源在深圳成功建设、运营了由57座充换电站组成的全球最大规模的城市新能源汽车充换电智能网络,为“第26届世界大学生夏季运动会”的2011辆大运会新能源公交车和出租车提供充换电和智能运维服务。截止2013年5月底,在深圳共计建成74座充电站、883个直流快充桩,总装机功率达到64.6兆瓦。目前,已在深圳、北京、上海、合肥、广州、江苏等地相继发展新能源汽车运营服务产业,在全国建成充电站近80座,服务于公交车、出租车、公务车等多种类型车辆4000余辆。
普天新能源作为最早转型涉足新能源汽车充换电服务的企业之一,经历过“换电”与“充电”之争,多年来积累了丰富的充电站建设、网络布局与充电站运营方面的经验。普天新能源在探索商业模式的过程中,经历了从“裸车销售、电池租赁、充换兼容、智能管理、刷卡消费”到“整车租赁、智能管理、刷卡消费”的演化,意在解决电动汽车产品成本高、充换电标准不统一、消费不方便等阻碍新能源汽车商业化应用的难题。在深圳的充电设施建设与运营实践中,摸索出一套“融资租赁、燃油对价”的操作模式,在地方政府未出台收费模式之前,找到了一条利于新能源汽车推广、成本各方均能接受的途径,为中国新能源汽车实现规模化、商业化、可持续发展提出了创新路径。
同时,作为国家电动汽车“十城千辆”示范城市智能监测网络的支撑单位,普天新能源积极建设并运营新能源汽车智能管理网络,设立城市级监控中心,构建全国性的城市新能源汽车信息服务平台,使新能源汽车运营更安全、高效。
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