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华炜,全国劳动模范,全国优秀企业家,享受国务院特殊津贴专家。先后担任过陕西延长石油(集团)有限责任公司总经理、党委副书记,陕西煤业化工集团有公司董事长、党委书记等职。2008年当选第十一届全国人大代表,2013年当选第十二届全国人大代表。
在担任全国人大代表期间,他提交了《关于化石能源清洁利用的建议》等十几份高质量的建议和议案。这些建议或议案有的已经被采纳,成为制定相关规划和制度的参考依据,有的已经上升为国家法规政策或标准。
眼下,去煤化趋势日渐强硬。有的认为,中国完全可以凭借庞大的外汇储备并利用目前国际油价走低的有利时机,大量进口油气资源或在全球范围实施油气并购,摆脱对煤炭的依赖。还有的认为,中国应通过大力发展可再生能源,大幅提升可再生能源比例,加快去煤进程。但对上述观点,执掌过大型石油煤炭企业、长期关注宏观经济和能源市场走势的全国人大代表华炜并不认同。他说,上述观点虽然有一定道理,但并不现实。保证中国能源安全、破解中国经济发展与环境制约矛盾的根本出路仍是煤炭的清洁高效利用。
那么,华炜“挺煤”的理由是什么?记者对其进行了专访。
煤炭主体地位30年不会改变
记者:煤炭的开采和使用确实带来了一系列环境问题,在中国外汇储备近4万亿美元且油价下跌的背景下,通过大量进口石油或实施“走出去”战略,继而实现去煤及去煤化工的设想不无道理,您为何说这种想法不现实呢?
华炜:虽然国际油价下跌能够降低中国进口油气的成本,刺激油气进口,增加石油和天然气在我国一次能源中的比例,但据此就断言油气可撼动煤炭在一次能源中的主导地位为时尚早。
2014年,中国能源消费总量42.6亿吨标准煤。其中,煤炭消费量占能源消费总量的66%,石油占比16.96%,天然气占比5.77%,水电+风电+核电等清洁能源占比11.19%,光伏发电及生物质能占比0.14%。而且,石油和天然气对外依存度分别高达59.5%和32.64%。
根据《中国能源发展战略行动计划(2014~2020年)》,到2020年,中国一次能源消费总量控制在48亿吨标煤,能源自给率达85%。其中,天然气占比要提高到10%以上,非化石能源占比15%,煤炭占比控制在62%左右。如果想借进口油气或海外油气并购提升国内石油天然气用量,将煤炭比例打压至50%以下,使其不再成为主导能源,就必须在天然气和非化石能源消费量均达到预期目标的前提下,将石油比例提升至25%以上,约合12亿吨标煤(折8.61亿吨石油)。
而根据中国石油勘探研究院的报告,虽然中国天然气勘探处于早期,但石油勘探已经进入中后期。甚至到2030年,国内原油产量乐观估计也只有2.2亿吨。这意味着,要想2030年以前改变煤炭作为主导能源的现状,中国每年需进口6亿吨石油,且需逐年增加。
目前,主流观点认为,国际油价最迟将在明年下半年站稳70美元/桶上方,而后长期在65~100美元/桶波动。假如后期中国进口原油均价为85美元/桶,算上运输、装卸、仓储等费用,综合成本将超过730美元/吨,按6亿吨进口量计算,每年进口原油所需的外汇将超过4380亿美元。
2014年,中国外贸顺差创历史新高达3825亿美元,外汇储备约4万亿美元。即便今后外贸继续保持这一良好势头,若想借助进口油气撼动煤炭在中国能源消费中的主导地位,最多也只能维系3~4年。
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