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热电大国并非热电强国
据了解,到2013年底,我国6000千瓦及以上热电联产装机已达25182万千瓦,比上一年又增加2297万千瓦。资料显示,美国热电装机容量较大。2010年热电为8471千瓦,而我国同期已达16655万千瓦。从热电发展历史上,原苏联热电最发达。1996年我国热电专委会代表团应邀访问俄罗斯时,俄燃料动力部格隆莫夫局长曾介绍说,由于苏联解体,热电厂的供热量下降15.6%,俄规划到1995年热电装机达6490万千瓦。而我国到1995年底,热电装机已达6981万千瓦。可以说,目前我国热电装机容量已居世界首位。
从中电联统计数据中可以看出,2006年至2013年,我国热电联产供热机组容量迅速增加,从8311万千瓦增加到25182万千瓦,增加了近两倍;但供热量的增加并不理想,2006年年供热量为227565万吉焦,2013年年供热量为324128万吉焦,增加不到1倍。(见图表)
“这说明很多供热机组供热能力未能充分发挥,”王振铭称,“这些年我国热电联产集中供热发展很快,但小锅炉的数量发展更快。我国工业锅炉的保有量已从1983年的25万台、53万蒸吨发展到2012年的62万台,每天要烧掉7亿吨燃煤。”
小锅炉的快速发展与我国电力行业“上大压小”的政策有关。从我国历年集中供热情况看,蒸汽的供热能力和供热总量2006年至2010年反而比2005年有所减少,而此时热水的供热能力与供热总量却增加9.96%—59.47%(供热能力)、20.25%—67.48%(供热总量)。
据王振铭分析,这是因为电力系统在‘上大压小’过程中关停了一批中小热电厂,上了大机组,而由于热网不配套等原因,大机组的热供不出来,致使供热能力和供热总量减少,“另外,许多地方没有上大型热电机组的条件,上中小热电机组很难得到批准,只好上锅炉房,满足城市居民的采暖需求。”
在王振铭看来,我国现在可以称得上是“热电大国”,但还不能说是“热电强国”。
应重视小机组供热
在我国能源政策相关文件中,均提出“鼓励、支持、发展热电联产”,但是如何支持?多年来国家在金融、税收、环保等方面均未出台优惠政策,只是在电力调度方面,规定“以热定电”运行的热电厂发电量优先上网,而非采暖期则按一般火电厂凝汽运行机组对待。还有的地方政府部门和金融机构混淆了热电联产与小火电的概念,把单机20万千瓦以下的热电联产机组统统列入“小火电”,作为“关停”、“限期退出”对象,造成很大的负面影响。
不少热电行业人士表示,小型供热机组尤其是背压式热电联产机组,冷端损失近乎为零,在同样的进排(抽)汽参数下,热电比最高,节能效益优于大型供热机组。但是不少电力集团却热衷于上大容量机组,建设大型热电厂。
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