火电走出去应借“一带一路”东风-北极星火力发电网

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当前“一带一路”战略逐步展开实施，推动中国不断深化与周边各国和区域的战略合作。在能源领域，加强与沿线国家的能源合作是“一带一路”构想的重要着力点。

对于“一带一路”中的能源合作，目前更多倾向于借这一东风，沿线并购海外油气资源和打通能源运输通道，获得安全可靠的油气来源。事实上，仅仅从保障中国能源安全的角度来理解“一带一路”的能源合作是有失偏颇的。笔者认为，无论是从国内产能状况、技术成熟度，还是从合作国的经济效益和环境效益出发，推动火电行业走出去应当是“一带一路”能源合作的重要一环。

对中国来说，目前火电设备制造存在大幅过剩产能，但是对于“一带一路”沿线很多国家而言，火电建设的市场需求很大。因此，中国火电行业和先进的火电技术在海外市场应该大有可为。

技术方面，中国火电机组已经完全实现国产化，技术上非常成熟，堪称国际一流，而且国内企业在相关国际工程上已经有多年的丰富经验。自上世纪80年代引进 30万千瓦和60万千瓦亚临界燃煤机组技术以来，经过不断再创新，中国已自主设计制造出60万千瓦超(超)临界和百万千瓦超超临界机组，成为近年来火电装机的主力机型。在海外项目方面，从上世纪80年代早期开始，中国就以承包商身份承建海外火电站项目，2014年境外火电项目占到了全年火电签约总金额的 49.3%，大型燃煤机组已经实现批量出口。目前讨论比较多的是核电走出去，但是，核电参与海外项目比较复杂，真正参与海外市场竞争可能还有比较长的路要走。而火电超临界机组技术成熟，工期短，竞争力强。因此，火电顺着“一带一路”走出去更有竞争力和更切合实际。

对于合作国而言，目前国际煤价低迷，火电具有很强的经济竞争力。“一带一路”建设的西部、南部等周边地区多为经济发展程度不高的国家和地区，电价承受能力比较低。根据目前的煤价，加上技术上成熟稳定，一般而言，燃煤火电的发电成本仅略高于水电，相对于其他发电形式显然有比较明显的经济性。特别要注意到，电力供应不足的国家，往往水泥、钢铁、玻璃、铝加工等高耗能行业的产能也不够，而且由于中国目前煤炭产能大幅度过剩，扩展海外煤炭市场应该是一个解决方案。因此，政府需要支持实现“一带一路”的整体走出去，通过国家搭台，实现多个产业的横向联合，整装编队走出去。这时候电价竞争力的优势就显得特别明显，因为如果电价过高，钢铁等高耗能的产业在这些国家也难以真正做起来。

对火电走出去的一个担忧在于环境排放，即可能会增加目标国的污染排放。其实这源于对火电的固有偏见，一提到与煤炭相关的就是高污染高排放。事实上，通过环保改造，目前国内燃煤机组的污染排放已经接近燃气机组的排放水平，中国煤炭50%左右用于发电，而中国火电效率接近全球最高水平，甚至超过许多发达国家的效率水平，所以煤炭污染问题主要来自另一半的煤炭消费。在这些国家新建满足环保要求的火电项目，对于整体环境而言可能是正面影响。第一，电力利用效率较高，以电能取代其他终端能源消费能提高能源效率，减少总的能源消费。国际经验表明，电能占终端能源消费比重每提高1个百分点，能源强度下降4%左右。第二，平均而言，燃煤火电的污染排放效率是中小型锅炉等散烧煤的7-8倍，以火电替代这些国家的其他低效率用煤，能够在整体上减少这些国家的污染排放。

综上所述，推动中国火电走出去更有竞争力，更切合实际。随着中国电力需求增速开始放缓，加上环境治理下能源政策的日趋严格，国内火电市场的发展空间逐步收窄，这也导致火电设备产能过剩尤为明显。配合“一带一路”战略，通过“走出去”发掘电力发展空间，或许是火电行业新的战略机遇。国内技术水平和经验储备也为推动中国火电走出去提供了保障。对于“一带一路”周边国家来说，无论是从现役火电设备更新需求，还是保障经济全面发展的经济竞争优势，或者环境收益的角度，都与中国火电存在明显的互补优势，这更好地传达了“一带一路”本身合作开放的互利共赢理念。

(作者系厦门大学能源经济协同创新中心主任)

原标题：火电走出去应借一带一路东风

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