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导读:2015年按使用违法违规煤矿煤炭数量对应的发电量1.2倍扣减计划;2016年起,按使用违法违规煤矿煤炭量的1.5倍折算。随时间推移,加大扣减力度。
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受多重因素影响,煤价开始小幅反弹,神华集团6月份价格显示,自6月1日起,除了两种煤的价格与5月份保持不变之外,其它煤种均上涨5元/吨。股市中煤炭股也是表现出了难得的行情,特别是周一,板块疯涨逾9%,25只涨停。煤炭业未来会呈现何种态势发展,值得持续关注。
在煤价即将迎来反弹之际,煤炭救市再出新政。
为制止煤矿违法违规建设生产,规范供应秩序,促进市场供需平衡和煤炭行业脱困,6月3日,发改委、能源局和煤矿安监局共同下发的《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》(以下简称通知)称,需落实多项违法违规煤矿煤炭的相关治理措施,其中包括建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度。
今年以来,发改委为了帮助煤炭行业脱困,对违法违规煤炭加大治理力度。但从效果上来看并不如意。相比去年,今年救市可利用的工具不足。
需要一提的是,近期,煤价有反弹的趋势。但一方面是由于需求有所好转,另一方面是煤企近段时间的减产自救所致。
分析师认为,煤炭供给侧收缩已成常态,煤价下行逼迫亏损煤企退出市场,产业链上横向、纵向整合将是必然趋势。
煤炭救市再出新政
通知提出的几项治理措施包括:全面核查煤矿建设生产情况、防范采购违法违规煤矿煤炭风险、审慎办理违法违规煤矿煤炭运输、建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度以及推进煤电双方签订中长期合同等。
通知中第四条措施提到“对本通知下发后仍然采购使用违法违规煤矿煤炭的发电企业,相应扣减当年发电量计划。2015年按使用违法违规煤矿煤炭数量对应的发电量1.2倍扣减计划;2016年起,按使用违法违规煤矿煤炭量的1.5倍折算。随时间推移,加大扣减力度。”
此外,为了鼓励发电企业与合法合规生产的煤炭企业签订中长期电煤合同,建立长期稳定合作关系。通知要求推进煤电双方签订中长期合同。对发电企业与合法合规生产煤炭企业签订的量价齐全中长期合同,各地经济运行部门在差别电量计划安排上给予倾斜。
多位煤炭人士向《证券日报》记者表示,上述措施面临着执行难的问题,对煤炭市场的影响有限。
一位资深业内人士认为,这次通知的措施很难落实到实处,由于现时部门省区经济下行压力较大,部分煤炭企业也在靠不断生产来还贷款,有的省区要求区内的电厂和煤炭企业进行互保,不会轻易让煤矿停止生产,否则很多企业将面临资金链断裂的风险。
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