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根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第七巡视组向中国华能集团公司反馈专项巡视情况。2015年6月9日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏,中央第七巡视组组长刘卒,副组长杨坚、陈毓江向华能集团总经理、党组副书记曹培玺和党组书记、副总经理黄永达传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况;6月10日,刘卒代表巡视组向华能集团领导班子进行了反馈,曹培玺主持会议,黄永达作了表态发言。
中央第七巡视组向中国华能集团公司反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 张祎鑫 摄)
根据中央统一部署,2015年2月27日至4月29日,中央第七巡视组对华能集团进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。
刘卒指出,华能集团党组认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委、国务院国资委党委关于党风廉政建设的部署和要求,推进廉洁风险防控机制和企业廉洁文化建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,但巡视也发现集团在一些方面存在突出问题,主要是:党风廉政建设责任制没有落实到位,重业务轻党建,执纪问责偏软偏轻,对下级单位及其负责人管控不力,违纪违规行为时有发生;有的领导人员贪污受贿、滥用职权,有的为配偶、子女、亲属等从事关联交易提供便利。执行“三重一大”决策制度不严格,资金管理存在薄弱环节;在重大投资、企业并购方面风险防范意识不强,有的项目存在亏损。项目应招标不招标、应公开招标不公开招标问题较突出。执行中央八项规定精神不自觉,铺张浪费现象仍不同程度存在。对干部日常监督管理不严格,有的“带病提拔”等。同时,巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。
刘卒代表巡视组提出了五点意见建议。一是集团党组要认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,牢固树立国有企业必须坚定不移坚持党的领导的观念,强化党在国有企业的领导核心作用,层层传导压力,强化责任担当,认真解决重业务轻党建的问题,切实履行好党风廉政建设的主体责任。纪检组要切实履行监督责任,加大监督执纪问责力度,严肃查办各类违纪违规案件。二是严格执行企业“三重一大”决策制度,堵塞资金管理漏洞,加强对重大投资、企业并购和重组改制行为的审查和监督,强化风险防范意识和责任追究,确保国有资产保值增值。三是完善管理体制和制度,加大项目公开招投标力度,切实做到依法、全面、公开招投标,严肃查处各类违纪违规行为。四是不折不扣落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。五是落实中央关于从严管理干部的精神,抓早抓小,认真整改选人用人工作中存在的问题。
刘卒指出,华能集团党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,抓好整改落实,做到件件有着落。主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任,抓好班子,管好队伍。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式在集团内部进行通报,并向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
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