煤炭清洁高效利用遇瓶颈工业用煤改造进展缓慢-第2页-北极星火力发电网

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煤炭的清洁高效利用是解决我国能源和环境问题的重点。清洁高效利用煤炭，能大幅度减少污染排放，实现经济发展和环境保护双赢。煤炭的清洁高效开发利用既是支撑经济社会发展的内在要求，也是走低碳经济发展道路的必然选择。我国必须加快培育和发展具有核心自主知识产权的煤炭清洁高效开发利用技术和产业，赢得发展的主动权。当前，最重要的是利用新技术解决煤炭清洁燃烧问题，提高热效率，减少污染物排放，促进燃煤发电的清洁高效。

加大煤炭清洁高效利用的财政扶持力度。煤炭清洁高效利用是治理雾霾的主要手段之一。技术的发展和进步，是煤炭清洁高效利用的核心。对煤炭清洁高效利用的新技术开发应加大财政激励力度。要以强制性的技术标准淘汰落后产能、技术，对新技术开发利用进一步加大财政扶持力度。

大力提升煤炭清洁高效利用科技创新能力。煤炭清洁高效转化离不开现代煤炭化工技术。它以煤电解、气化为基础，以一碳化学为主线，合成各种替代液体燃料及化工产品，如天然气、甲醇、二甲醚、合成油、烯烃、精细化学品等。替代问题解决好了，我国天然气对外依存度就会降低。应尽快设立煤炭科技重大创新专项，大力提升煤炭科技创新能力。煤炭并非天生的污染大户，清洁高效地利用好煤炭，既能维护能源安全，又能保障经济社会发展。

完善立法，加大对大气污染行为处罚力度。按现行《大气污染防治法》规定，对一般污染大气行为罚款不超过5万元甚至更低，对造成大气污染事故的企业单位最高也只处罚20万元。而有的治理污染的设备投入却要上千万元。如此大的悬殊，造成一些环境污染者或者企业宁可受罚也不愿意购买污染治理设备。这样的处罚对环境违法根本起不到应有的震慑作用。应对违法排污行为予以重罚，改变企业守法成本高、违法成本低的现象。

加大大气污染信息的公开力度，建立大众参与机制，扩大公众对大气环境治理的评议权。企业应当自觉公开与环境影响和企业环境行为有关的信息，不得以保守商业秘密为借口，拒绝公开相关环境信息，自觉接受公众监督。

逐步淘汰低效窑炉，提高煤的利用效率。我国还有数十万台落后的工业窑炉，民间取暖炉仍在使用，其燃尽率仅为60%左右，比燃尽率达到98%的煤粉锅炉低得多，对煤炭的利用效率很低。据统计，我国燃煤工业锅炉每年消耗原煤约6.4亿吨，占全国煤炭消费总量的23.4%，而烟尘排放量为375.2万吨，占全国烟尘排放量的41.6%。这些锅炉燃烧了20%的煤炭，却排放了40%以上的烟尘。因为低效利用，我国每年多消耗约两亿吨煤炭。因此，要坚决淘汰低效窑炉，提高煤的利用效率。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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