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为避免中国企业在“走出去”过程中恶性竞争,我们主要做两方面工作。一方面,采取有针对性的措施引导、支持企业强强联手、优势互补,抱团出海、形成合力。现在这方面实际上已经有一些比较有效的做法。比如,中国企业在境外投资建设的一批境外经贸合作区,由一家或几家企业牵头建区,形成主导产业后再带动国内上下游或关联产业共同“走出去”,就是典型的大企业带动小企业抱团出海的范例。又比如,中国有关企业在境外承揽的一些铁路项目,设计、监理、施工建设以及所需车辆、钢轨、信号系统的供货都由不同的国内公司承包,则有利于发挥中国企业整体上的优势。
另一方面,我们将进一步加强综合监管,充分发挥行业组织的自律作用,规范企业境外经营行为。近年来,商务部会同有关部门印发了《中国境外企业文化建设若干意见》等文件,通过完善管理制度加强对企业的引导,对如何避免无序竞争已经提出了要求。下一步,我们还将继续加大政策宣介和正面引导,更多地为企业提供国别地区合作信息和指南,并为企业间开展项目对接提供服务平台。
7、商务部在刚刚过去的2015全国食品安全宣传周期间继续推广商品电子追溯体系,请问商务部下一步将如何深入推进全国商品特别是肉菜等食品电子追溯体系建设?
答:近年来,商务部会同有关部门陆续开展了肉类、蔬菜、中药材、酒类等产品电子追溯体系建设,探索运用物联网技术解决产品溯源问题,以技术创新推进食品安全监管和治理模式创新。截止今年6月底,前三批肉菜试点城市总共在1.1万余家企业建成追溯体系,每天上传数据200余万条;首批4个中药材试点城市已在600余家企业建成追溯体系;8家酒类试点企业已基本建成追溯体系,实现试点品牌酒类商品可追溯。
接下来,商务部将继续按照《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》要求,积极履行牵头职责,会同有关部门加强统筹规划和顶层设计,推动完善相关规划标准,加快全国追溯体系建设。下一步的工作重点有两个方面,一方面,充分发挥企业的主体作用,推动逐步扩大追溯体系覆盖品种和区域,不断完善追溯网络。另一方面,大力推进跨地区、跨部门追溯信息互联共享,加强追溯大数据分析应用,更好地为消费者、企业和社会公众服务。
8、据报道,中国汽车工业协会表示,今年中国汽车出口4月份下挫22%,今年头4个月,海外出货下降15%。能否分析一下导致我国汽车出口下降较快的原因是什么?
答:我国汽车出口从无到有,从小到大,近年来发展很快,推进了汽车产业的发展。我国汽车出口从2002年2.2万辆到2012年突破百万辆仅用了十年时间。2013年后,受新兴市场需求不振等因素影响,我国汽车出口开始放缓。据海关统计,2015年1-5月,我国汽车出口33.4万辆,同比下降9.1%,但出口金额达54亿美元,增长4.2%,高于外贸总体增速3.6个百分点,同时,出口单价增长14.7%,结构调整出现积极变化。
经初步分析,今年以来汽车出口数量下降主要有四个原因:一是汇率因素。一方面,我国汽车出口主要市场为新兴和资源依赖型国家,受国际油价、大宗商品价格下跌等因素影响,当地经济走弱,货币贬值,需求下降。去年下半年以来,俄罗斯卢布、乌拉圭新比索和哥伦比亚比索实际有效汇率分别下降11.3%、2.3%和8.8%。委内瑞拉等国外汇短缺,支付能力不足。今年1-5月,我国对俄罗斯、智利、乌拉圭、哥伦比亚汽车出口数量分别下降76.5%、11.1%、26.2%和24.4%。另一方面,日、韩等汽车出口国货币分别较人民币贬值18.5%和8.7%,其产品价格竞争优势明显提高。二是受地缘政局动荡影响,比如,我国对阿尔及利亚和伊拉克整车出口分别下降40.8%和76.1%。三是贸易限制措施频发加大出口难度。厄瓜多尔实行进口配额限制,尼日利亚提高整车进口关税,阿尔及利亚出口技术新法规,我国对其出口分别下降29.6%、55.9%和40.8%。四是汽车企业海外投资建厂步伐加快,实现本地化生产,部分整车出口转变为零部件出口。1-5月,我国零部件出口增长了6.3%,分别高于全国外贸和整车出口5.7个和2.1个百分点。
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