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徐鹏告诉记者,按照目前的税收优惠政策,“风电场投入运营的最初几年,基本上用不着交多少税。”
上述风电场项目负责人告诉记者,说税收优惠政策不“解渴”并不是政策本身不好,而是相比其他因素来说,税收环节对于风电场的盈利来说影响甚微。“目前来看,对风电场利润具有决定性的两个因素是:一是弃风情况、一是电价高低。”据了解,在弃风严重的地区,一个风电场一年因弃风造成的损失可达几千万。
自今年初陆上风电标杆电价下调2分钱后,风电标杆电价还将进一步下调的传言就未断过。“国家下调风电标杆电价虽然是基于风电每千瓦造价的降低,但是一味下调风电电价,却不把污染等因素计入到火电的电价里,对风电行业的发展并不公平。”一位风电业内人士向记者表示。
“8年左右虽然收回了投资,但是随着逐渐步入运营后期,风电场的运维成本会陡然增加,这对风电场的盈利状况也会造成挑战。”上述风电场项目负责人表示。
多位风电相关人士向记者表示,明年对于风电产业来说,可能将是较为艰难的一年,装机目标能实现多少,企业盈利状况如何都是未知数。
设备企业也盼税收优惠
享受税收优惠的发电企业觉得对其盈利影响甚微,而享受不到优惠政策的制造企业却对此充满羡慕。
在核实此次出台的财税政策的过程中,一位风电整机商相关负责人向记者表示,在国家层面,风电设备制造企业是没有税收优惠政策的,不过,各个地区会有一些地方性的优惠政策。“但是,地方上的优惠政策也并不是因为我们是做清洁能源装备的,而是享受高新技术企业的税收优惠政策。”该负责人称。
天津一家做风电零部件配套的企业负责人告诉记者,他们为风电整机做液压和冷却配套,需要从国外进口相关物料,但也从未享受过清洁能源方面的关税优惠政策。
“目前,国家税收政策基本是照顾清洁能源发电企业,很少顾及产业链上端的制造企业。当然,如果产业链是健康的,那么发电企业所享受到的优惠也应该能传导到产业链上端的制造环节。”一位业内人士告诉记者。
针对地方上税收优惠政策,上述风电整机商相关负责人表示,各地的税收优惠政策比较零散,企业享受这些政策也不是很明确,很多政策在落地过程中存在障碍。需要统筹协调各项税收政策,避免政策效益相互抵消。
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