登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
导读:电改9号文件中明确申明,电力体制改革要放开“两头”抓住“中间”。那么要如何平衡“中间”和两头的关系?
管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立,规范运行。这是国家在电改"9号文"中明确指出的电改路线。管住中间,就是要管住电网,抓住电网建设运维不能放;放开两头,即是将售电和发电从整个电网流程中剔除出来,让二者遵循市场规律,由市场来支配电价。从要求来看,规划十分完美,既保证了电网不会出乱子,电力的骨架没有变动,而将电网的盈利项剥离了出来,将售电和收购电的权利下放给市场,由市场自身来调节。但具体落实到地方,需要重点解决的问题似乎不少。
发电端难题
从发电端来看,电力体制的第一轮改革之中,发电端已经参与改革,分拆为五家发电企业。发电企业在市场环境下自由竞价上网,看上去已经完成体制改革。但仔细观察之后就会发现,虽然进行了市场化改革,但能源结构并没有打破。作为在中国发电量中占有巨大比重的火电站,承担着整个中国电力负荷的基荷部分。虽说是竞价上网,但在核电还未全面成长起来,清洁能源规模依然较小的情况下,大型火电企业依然具有很强的话语权。所谓的竞价上网,其实变成了谁来承担基荷的"争斗",其中的主导因素就不再局限于市场。
举例说明,笔者曾听过某电厂领导做"经济报告"。按照报告内容,此厂完全依靠改进技术、更新设备、优化厂内结构等等企业动作,成为江苏省内盈利最好的火电厂。但之后在和电厂老员工的交流中发现,其实此厂作为江苏省"政策性"新型火电厂,不仅注入了大笔扶持资金,还承担下华东地区,尤其是苏南--上海这一代的基荷任务,机组几乎全部并网运行,不可能不盈利。所以说,即使发电端拆分,但在用电量逐年加大,能源结构没有根本性变化的情况下,市场化的阻力相当巨大。而这次继续深化发电端改革,国家也注意到这个问题,大力扶持新能源发电上网,调整能源结构,对核能、太阳能、风能、水利等发电项目给予了极大的重视。
售电端难题
售电端开放是这次新电改的重头戏。实施改革的试点地区纷纷成立各种售电公司,看上去形式一片大好,但我们进一步观察就会发现,在现有的售电侧改革文件中,都没有具体谈一个问题,那就是低压配电网的建设运维。文件中指出管住"中间",但这个中间具体到哪里却没有说明。
低压配电一直是我国电网的一块难题,当初很多地区在配电建设时优先考虑供电,所以就埋下了改造升级困难这种隐患。在大城市这种现象比较罕见,但是到了广大的乡镇农村,配电网建设可以说良莠不齐。在外界条件的限制之下,沿海地区和内陆的配电网建设并不协调。当下电网的建设改造几乎完全依靠国家财政和电网内部调控的扶持,简单总结就是依靠沿海盈利来支撑内陆基建改造升级。当售电端开放之后,配电网这种改造升级成本何方来承担是一个问题。
还有一个问题是配电网运维检修权利的划分。假设将运维检测权利移交售电企业,那么若某区域供电出现问题,用户向售电企业反映,售电企业再从系统中确认故障后和电网联系。这中间的时间成本早已超过国网公司规定的紧急停电处理时限。用户停电的损失将被放大。如果运维检修留在电网公司,电网公司的成本并不会因为售电侧开放而减少,售电公司的业务成本也会随之提高。而且电网SG186系统和低压采集营销系统分拆给两家的话,就会产生不小的沟通成本,如何取舍也是需要解决的难题。
电网难题
对于电网公司来说,卖电是电网重要盈利部分。当改革剥离掉这一块肥肉之后,电网公司只能依靠向售电企业租用电网设备来取得盈利,租赁的利润肯定小于直接售电的利润。那么为了保证电力建设正常运转,电网公司只能提高租赁费用,电价就会水涨船高。其实看过世界电价图标的人都清楚,中国的居民电价低主要是因为国家在用工业用电价格补贴居民用电价格。一旦这部分收入分流到售电企业,作为民营企业,肯定不可能拿收入去补贴居民用电,那么电价上涨是必然的事情。可是在很多人眼中,电改就是降低电费。那么售电侧开放之后,如何保证电价和电网稳定运转,也是国家需要考虑的一个问题。
综上所述,在能源替代还刚刚起步,电网建设正如火如荼的时候,电力体制改革需要抓好一个平衡点。逐步的、有阶段的进行改革,保证政策稳定有效的落实并执行。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月4日,在广西南宁横州市平朗镇池禄村10千伏飞洒线施工现场,广西电网公司南宁供电局带电作业班的工作人员,采用绝缘杆作业法成功完成接地挂环带电安装。此次作业为广西电网公司首次运用绝缘杆法实施接地挂环安装。由于该线路为长距离绝缘导线,且电力检修作业地点身处大规模林地之中,进行带电作业安
6月3日,中国南方电网公司副总经理刘巍与来访的哈萨克斯坦能源部副部长巴赫特詹·伊利亚斯举行会谈,双方就进一步深化能源电力合作开展交流。刘巍欢迎巴赫特詹·伊利亚斯一行来访。他表示,中国南方电网公司始终把哈萨克斯坦作为中亚区域重要的投资合作市场,希望在能源部的支持下,推动相关合作项目落
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
北极星输配电网获悉,6月10日,哈密-重庆±800千伏特高压直流输电工程投运。据了解,该特高压工程是我国首个沙戈荒新能源基地外送特高压直流输电工程,同时也是西南地区首个特高压直流受入工程。工程起于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤换流站,途经甘肃、陕西、四川,止于重庆市渝北区渝北换流站,采用
6月4日,河北南部电网迎峰度夏重点项目——500千伏廉州变电站2号主变压器增容工程投运。该工程于2月28日开工,将2号主变压器容量从75万千伏安增至100万千伏安,变电站总容量从275万千伏安增至300万千伏安,进一步提升了石家庄东南地区的供电能力。据悉,廉州变电站位于石家庄市藁城区,现有3台三绕组变
6月5日,江西电网迎峰度夏重点工程——江西赣州220千伏渡口变电站主变压器增容改造工程投运,本期新增变电容量18万千伏安,可提升赣州地区供电负载能力。国网江西省电力有限公司今年计划投产35千伏及以上迎峰度夏重点工程23项,其中500千伏工程4项、220千伏工程6项、110千伏工程9项、35千伏工程4项。截
6月9日,在黑龙江前进—集贤500千伏线路工程施工现场,作业人员正组立铁塔。目前,该工程已组立铁塔392基,将于7月初正式转入导线展放阶段。该工程建成后可进一步完善黑龙江东部地区电网架构,提升地区供电可靠性。今年是安全生产治本攻坚三年行动的“集中攻坚年”。国网黑龙江省电力有限公司重点围绕
6月9日,国家能源局发布关于推动建立完善电力企业事故隐患内部报告奖励机制的通知。其中明确,鼓励电力企业员工报告以下情况:人的不安全行为、设施设备的不安全状态、环境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞。通知要求,各单位要切实把推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制作为新时
6月5日23时,国家电网有限公司成功发行首笔双年期40亿元境外人民币债券,其中5年期20亿元、利率2%,10年期20亿元、利率2.25%,最大认购倍数超11倍,创迄今为止央企境外人民币债券单次发行“规模最大、期限最长、成本最优”纪录。本次发债是国家电网公司时隔四年再次亮相国际资本市场,在发行成本、期限
国家电网有限公司2025年东北区域第一次联合采购10kV电力电缆协议库存招标采购项目推荐的中标候选人公示(招标编号:SG25N9)
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
近日,云南省能源局发布关于云南省政协第十三届三次会议第0240号提案的答复,其中提出,加强“风光水储”基地规划建设。推进澜沧江、金沙江等流域“风光水(储)一体化”基地建设,打造李仙江、普度河等中小流域“风光水(储)一体化”基地,推进曲靖、红河等火电支撑区域“风光火储一体化”基地建设,
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
北极星售电网获悉,6月10日,国家能源局山西监管办发布关于印发《2025年山西省电力业务资质许可信用监管工作实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确监管内容,其中包括:2024年度告知承诺制履行情况。发电企业、增量配电企业和承装(修、试)电力设施企业通过告知承诺制办理新申请、许可事
6月9日,潮安区人民政府关于印发《潮安区推进“光伏+建筑”应用发展工作实施方案》的通知,通知指出,潮安供电局和枫溪供电局应根据有关政策要求,开展电力消纳能力测算和落实并网消纳等工作,同时,应充分考虑我区光伏发电发展潜力、建设情况以及分布式光伏大规模接入需要,主动与省市相关部门的对接
从1834年第一台实用电动机诞生,到1946年第一台电子计算机问世,每次科技革命都会带来生产力质的飞跃。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能已成为驱动新质生产力的重要引擎。国家电网有限公司积极探索人工智能与能源电力融合创新,打造电力知识最全、参数规模最大、专业能力最强的光明电力
6月5日,云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0823号代表建议的答复,其中提到,支持曲靖市推动“源网荷储”一体化发展。省能源局正在组织开展“源网荷储”一体化试点工作,支持曲靖市按照申报条件,组织项目申报试点,先行先试,建设一批“源网荷储”一体化项目。加快推进电网网架建设。
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
为贯彻落实国家和自治区相关决策部署,高标准、高质量建立一批国家级和自治区级零碳园区,6月3日,内蒙古发展改革委联合内蒙古能源局、工信厅印发《内蒙古自治区高质量建设零碳园区工作方案》(以下简称《工作方案》)。建设零碳园区是内蒙古立足资源禀赋和产业基础,促进新能源就地消纳、吸引负荷投资
北极星输配电网获悉,6月10日,哈密-重庆±800千伏特高压直流输电工程投运。据了解,该特高压工程是我国首个沙戈荒新能源基地外送特高压直流输电工程,同时也是西南地区首个特高压直流受入工程。工程起于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤换流站,途经甘肃、陕西、四川,止于重庆市渝北区渝北换流站,采用
6月5日,国网江苏省电力有限公司全面启动“民生用电保障十项行动”,包括卓越供电服务提升行动、供电可靠性提升行动、客户诉求处理质量提升行动等,聚焦民生用电急难愁盼问题,多措并举提升供电服务质效。十项行动通过推动卓越供电服务、供电可靠性、客户诉求处理质量“三个提升”,强化充电设施服务、
6月9日,在黑龙江前进—集贤500千伏线路工程施工现场,作业人员正组立铁塔。目前,该工程已组立铁塔392基,将于7月初正式转入导线展放阶段。该工程建成后可进一步完善黑龙江东部地区电网架构,提升地区供电可靠性。今年是安全生产治本攻坚三年行动的“集中攻坚年”。国网黑龙江省电力有限公司重点围绕
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
为全力保障十五运会和残特奥会电力供应安全稳定,广东电网公司启动全省跨区域电力支援机制。近日,广东电网公司第一批跨区域支援队伍组建完成,重点保障广州核心赛区13个场馆(含8个大型场馆)及开幕式专项需求。本次跨区域调拨采取首创“组团对口支援”“场馆包干制”等支援模式。广东电网公司各地市局
6月4日,在广西南宁横州市平朗镇池禄村10千伏飞洒线施工现场,广西电网公司南宁供电局带电作业班的工作人员,采用绝缘杆作业法成功完成接地挂环带电安装。此次作业为广西电网公司首次运用绝缘杆法实施接地挂环安装。由于该线路为长距离绝缘导线,且电力检修作业地点身处大规模林地之中,进行带电作业安
6月3日,中国南方电网公司副总经理刘巍与来访的哈萨克斯坦能源部副部长巴赫特詹·伊利亚斯举行会谈,双方就进一步深化能源电力合作开展交流。刘巍欢迎巴赫特詹·伊利亚斯一行来访。他表示,中国南方电网公司始终把哈萨克斯坦作为中亚区域重要的投资合作市场,希望在能源部的支持下,推动相关合作项目落
从1834年第一台实用电动机诞生,到1946年第一台电子计算机问世,每次科技革命都会带来生产力质的飞跃。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能已成为驱动新质生产力的重要引擎。国家电网有限公司积极探索人工智能与能源电力融合创新,打造电力知识最全、参数规模最大、专业能力最强的光明电力
北极星水处理网获悉,6月9日,南网能源发布《关于拟对外投资降碳节能项目关联交易的公告》。公告显示,南网能源拟对外投资节能降碳项目,涉及与关联方广东省广业环保产业集团有限公司(简称“广业环保集团”)的交易。公司计划在广业环保集团所属的九座污水处理厂投资约5198万元建设分布式光伏电站。本
6月9日,清远诚创能源发展有限公司2025年光伏组件框架招标发布,招标公告显示,项目总预算8600万元,其中标包一普通组件7000万元(预估100MW),标包二BC组件预算1600万元(预估20MW)。具体来看:(1)本项目共划分两个标包,可兼中。(2)报价为包含材料本体、备品备件、专用工具、包装、保险、运输
北极星储能网获悉,6月9日,苏盐井神在投资者互动平台上表示,公司募集资金投资建设储气库卤水制盐综合利用工程项目,该项目无配套自备电厂,除自发绿电外,全部采用下网电。公司高度重视新客户市场开发与老客户潜力挖掘,后续将充分发挥自身的区域、技术、产品等优势,进一步提高各地区核心市场客户销
6月5日23时,国家电网有限公司成功发行首笔双年期40亿元境外人民币债券,其中5年期20亿元、利率2%,10年期20亿元、利率2.25%,最大认购倍数超11倍,创迄今为止央企境外人民币债券单次发行“规模最大、期限最长、成本最优”纪录。本次发债是国家电网公司时隔四年再次亮相国际资本市场,在发行成本、期限
6月9日,国网浙江电力气象中心暨国网台风监测预警中心在电力气象防灾减灾平台上线AI台风预警模块,后续可为浙江逐小时预报台风来临前72小时的风雨信息,同时也能为国家电网公司九省两市区域提供台风路径预报,为即将到来的台风季电网防御台风工作做好准备。浙江地处台风多发地带。随着浙江沿海电网密集
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!