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热电联产方向明确:由“大”向“强”迈进

2015-07-22 09:00来源:中国能源报作者:卢炳根 蔡明灯关键词:超低排放热电联产煤电节能减排收藏点赞

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管网建设技术与理念认识不够。现有体制供热管线建设是由热电企业独家投资,明显势单力弱。热力管网配置受原热力规划约束,政府对热力管网政策上未能给予足够力度的支持。特别对于管网是采用地埋与架空的区别、对于节能与安全运行的理解有偏差。所以对于管线热网状况,是体现本地域基础设施优劣的标志,这一理念的认识,急需进一步提升。

小锅炉替代与拆除进度尚要加快。集中供热范围内替代小锅炉政策落地进度不快,目前执行力度虽有加强,但距离全部拆除还需一段时间。供热半径内外还有分散小锅炉低效供热,能源利用率低下,环境污染严重。供热范围内存在数百台的小锅炉运行,不仅有碍于节能减排,而且还存在安全隐患,对整个地方经济环境安全生产严重不利。

政策扶持力度不够。节能减排投入带来的较大的成本增加,节能减排新技术因价格高昂不能引进,往往使企业承受很大压力。各级政府应大力支持企业开展节能减排,应予以企业更多的政策扶持。目前有的县域专项资金补贴政策尚未出台,企业急待政策早日落地。

脱硝时间紧迫、压力大。绝大部分热电企业,虽已采用循环流化床低氮燃烧工艺技术,但氮氧化物排放仍不能达到新国标要求,还将在2015年底完成脱硝改造工程(加氨氮)。

为使我国热电联产事业持续向“健康有序、持续快速、先进科学”的方向发展,实现从热电大国到热电强国的转变,笔者提出如下对策建议:

发挥规划的引领作用。充分重视热电联产专项规划编审的重要性,加快形成各地热力规划的编制工作机制,并与城市总体发展规划和各省(区、市)电力发展规划相协调,同时实行滚动管理。编制单位应具备相应电力设计或咨询资质。尽快明确规划编制细则,使规划编制规范、统一。

进一步加大、加快大型热电联产供热机组建设,提高热电联产供热机组在全国发电装机所占比重。对于中小城市及城镇,鼓励建设背压型热电机组或者生物质能热电机组及垃圾类综合利用供热机组;对于已有的中小型抽汽热电联产机组,应根据其剩余寿命和机组状况,提出为背压机组改造或关停的合理方案。同时按照全国的统一部署,尽早完成目前所有中温中压备用机组的升级改造工作。在符合条件的大中型城市,适度建设大型热电机组,鼓励建设背压式热电机组;在中小型城市和热负荷集中的工业园区,优先建设背压式热电机组;鼓励发展热电冷多联供。

政府主管部门加强热电联产配套热网工程规划和建设工作。热网规划应与城市总体发展规划同步进行,落实配套热网工程的建设单位和资金来源,确保配套热网建设与热电联产项目建设"同步规划设计、同步建设、同步投运"。

尽快制定完善热电联产电热成本分摊实施细则。合理确定电价,指导制定热电联产的热价;引导市场建立完善合理的热价定价体系,合理地测算供热成本并制定分类热价。

原标题:我国热电应由“大”向“强”迈进
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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