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(十六) 煤炭、地热资源调查和油气勘探项目。 项目总投资待定。目前,肖恩布拉克煤炭资源勘探项目,该项目已经完成,续作项目未争取到;温泉县博尔塔拉河谷地地热资源项目,谷地热大口径产能井钻探项目已获批复,预计在7月底开工建设;中石化油气勘探项目,去年工作已完成,正在申报今年的项目。
四、存在的主要问题
(一)少数项目前期手续办理缓慢。一些重点项目的前期手续办理较慢,影响了项目建设的顺利实施。比如:博州220千伏输变电工程(年度投资2400万元),目前还在进行施工图设计及施工监理招标;利博能源有限公司精河压气站尾气余热发电项目(年度投资4000万元),目前仍在图纸审查阶段。还有一些投资额较大的项目,由于准备不够充分,项目前期工作进展不理想,使项目不能按时开工建设。如:北京神雾集团氧化钙项目(年度投资25000万元),还在与博乐市阳光城投公司洽谈矿权问题,筹备签订投资协议;博州博金石业有限公司石材集控区项目(年度投资10000万元),仍正在办理土地、矿产证等前期手续;博乐市信友热电联产一期2×35万千瓦项目(年度投资50000万元)。虽然已完成项目立项批复,但国家能源局指标还未下达。
(二)部分项目建设进度滞后。一些项目已开工了但建设进度缓慢,影响了重点项目建设进程。如:综保区内铁路专用线及配套设施建设项目年度投资4300万元, 1—6月,完成投资520万元;博州城镇基础设施建设项目年度投资35500万元,1—6月完成投资5600万元;博州小城镇建设(新农村建设)项目年度投资15000万元,1—6月完成投资4189万元;博州全民健身中心和文化艺术中心建设项目年度投资35000万元,1—6月完成投资4262万元等项目。
(三)上级补助资金到位不理想,自筹资金压力大。中央、自治区到位资金较晚,有的虽然已下达投资计划但资金没有到位,加之县市配套能力有限,导致项目进展缓慢。如:博州国有牧场危旧房改造工程、国有农场危旧房改造工程、博州城镇基础设施建设项目等。
五、措施及建议
(一)千方百计落实项目建设资金。作为固定资产投资重点项目主办单位的各县市、各行业部门要不等不靠,主动作为,敏锐把握国家、自治区政策走向和投资导向,积极主动与国家有关部委、自治区相关厅局进行衔接,争取各类行业专项补助资金,及早做好项目规划、论证、筛选、可研编制和上报工作。对国家、自治区、湖北省已下达投资计划的重点项目,我委将会及时下达投资计划,同时各县市、各行业部门也要尽快、及时的协调好资金拨付,使项目资金真正落实到项目建设上,确保项目有序推进。
(二)协调配合,全力推进项目前期工作。各县市发展改革委要按照“谁审批、谁负责”的原则,严格履行项目基本建设程序,特别是在项目审批服务上要做到特事特办、急事急办,加快项目前期手续审批进度。各项目主管部门也要和各县市紧密配合,加强沟通协调,根据职责分工,各负其责,加快推进项目前期工作,针对新开工、预备开工重点项目前期工作中存在的问题和难点,做到项目前期工作任务分解到人、责任到人、跟踪到位,加快完成用地、项目可行性研究、设计、招投标等前期手续,促进更多符合条件的项目尽快开工建设。
(三)加大工作力度,确保今年重点项目建设目标的完成。把重点项目建设作为全年投资工作的重中之重,对投资5000万元以上尤其是亿元以上重大项目,如:清洁能源类项目、新型农业现代化,新型工业现代化及现代服务业项目等。各县市、项目单位要进行深入调查研究,进一步摸清影响项目建设进度的各种因素,对在建项目,要督促项目单位严格按照工程进度加快实施;对新开工项目,要倒排工期,必须细化到每周、每月、每季度;对正在开展前期的项目,要按照确定的进展要求,抓紧落实,力争早日开工建设;对预备开工项目,要扎实做好前期工作,加强对接和向上争取力度,积极予以推进,确保年度任务的完成。
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