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拉动经济发展
记者:在您看来,内蒙古自治区的特高压建设会给经济社会发展带来哪些影响?
陈连凯:特高压电网建设投资规模大、产业链条长、对经济带动作用强。“七交五直”特高压项目在内蒙古境内投资 814 亿元。据测算,加上各级电网工程,总投资可达 1000 亿元以上,带动相关产业投资约 1100 亿元以上,合计可达 2100 亿元以上,同时可消化钢铁、电解铝、水泥等部分过剩产能。这其实是给全国带来可观的经济效益。此 外, 内 蒙 古 的 电 源 点 距 离华 北、 华 中、 华 东 等 负 荷 中 心 地 区600 ~ 1500 公里,是特高压输电的经
济合理距离。内蒙古电力输送到中东部负荷中心后,落地电价仍低于当地火电上网电价,风电上网电价也是全国最低,可大范围平抑电价,降低全社会生产生活成本。国家有关规划显示,到 2020 年,我国中东部地区将新增 2.7 亿千瓦电力需求,其中 1.7 亿千瓦需要外部输入。
据测算,国家电网公司将在内蒙古规划的“七交五直”特高压外送通道全部建成后,每年可减少中东部地区电煤消耗 1.8 亿吨,减排二氧化硫 90 万吨、氮氧化物 82 万吨、烟尘 15 万吨,PM2.5 污染可比 2010 年降低 4% 左右。
内蒙古地域辽阔、空气流动性强、环境容量大,高起点建设大型坑口电厂,治理污染的成本更低。加上优质的风能和太阳能资源,可同步配套推进大规模的风光发电项目,建成大型清洁能源输出基地。通过特高压通道实现长距离大容量的“北电南送”,将进一步优化全国电力分布,并能有效缓解铁路公路运输压力、汽车尾气排放和能源耗损,保障电力供应。这是特高压对中东部地区的环境效益。
记者:您刚才说的是发展特高压给全国带来的经济和社会效益,那么具体到内蒙古当地的发展又是怎样的呢?
陈连凯:特高压建设是落实习近平总书记视察内蒙古自治区时指示的具体措施,有利于拉动内蒙古地区经济发展,改善人民生活水平。
一是有利于边疆少数民族地区脱贫致富。以起点位于锡林郭勒盟的锡盟—山东特高压交流工程为例,该工程电压等级为 1000 千伏,接入火电装机容量 800 万千瓦,捆绑送出风电规模为 100 万千瓦,承担着京津冀鲁地区供应稳定清洁电力的重任。其中锡盟境内新建线路 20 公里、特高压站1 座, 投 资 约 16 亿 元。2014 年 5 月6 日开工的配套电源项目,火电规模862 万千瓦、风电 300 万千瓦,仅在锡盟境内就可拉动投资 1650 多亿元,2017 年建成后每年可实现营业收入950 亿元、增加值 420 亿元、利润 170亿元,上缴税金 150 亿元,创造就业岗位 17800 个。有利于促进锡盟形成“以资源引进项目、以项目带动产业、以产业促进就业”的可持续发展格局,快速提升地区综合经济实力,解决该盟 12 个旗县中 3 个国家级贫困旗、5个自治区级贫困旗共 12.6 万贫困人口脱贫问题。
二是有利于草原生态环境保护与建设。加快特高压工程及煤电基地建设,通过“点上开发、面上保护”,转变以前农牧民的传统发展模式,促进农牧民转移就业,减轻对草原的过度利用,提高工业反哺“三农三牧”的能力,保障草原生态的持续改善。
三是有利于提升煤炭资源综合利用水平。内蒙古鄂尔多斯地区富藏高铝煤,适合集中开发综合利用;锡盟地区富藏褐煤,不适合远距离运输。当前主要以出售原煤为主,运输成本高、产业链条短、产品附加值低、环境影响大。随着煤电基地项目的启动建设和投产运行,提高煤炭就地转化能力,变输煤为输电,实现“煤从空中走,电送全中国”,必将从根本上改变长途运输煤炭,造成交通拥堵、环境污染、浪费高级能源的被动局面,实现绿色发展和循环发展。
“特高压工程建设是国家电网公司推进“两个转变”的核心任务,也是国网蒙东电力发展的新机遇。”
“按国家电网公司电网总体规划,2020 年前规划以内蒙古为起点建设“七交五直”特高压交、直流外送通道,形成强交流、强直流混合外送格局。”
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