云南：清理、淘汰落后产能推进清洁生产节能降耗（全文）-第2页-北极星火力发电网

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三、引导产业转型升级

(七)大力培育主导产业。围绕当地产业发展方向,制定国家级经开区产业指导目录,注重结构调整与优化升级,改造提升传统产业,培育扶持优势特色产业,推进先进制造业与现代服务业协同发展,大力发展战略性新兴产业,积极构建现代产业体系。每个国家级经开区重点培育3—4个主导产业,产业集中度纳入对国家级经开区的考核。昆明经开区重点发展先进装备制造、电子信息、生物医药、高技术服务等产业;曲靖经开区重点发展有色金属综合利用、高端装备制造、生物医药等产业;嵩明杨林经开区重点发展先进装备制造、新材料和食品饮料等产业;蒙自经开区重点发展有色冶金加工、化工和国际物流等产业;大理经开区重点发展水泥建材、轻工纺织、商贸仓储和机械制造等产业。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会,省工业和信息化委、发展改革委、商务厅)

(八)积极促进产业集聚。紧紧抓住沿边开发开放的战略机遇,积极承接产业转移,强化招商选资、招才引智,以引进优势项目和龙头企业为重点,延伸主导产业链,推动产业集聚和企业集群,着力建设区域特色产业园区,强化对地区经济社会发展的辐射带动作用。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会,省工业和信息化委、发展改革委、商务厅、招商合作局)

(九)提升产业外向度。鼓励国家级经开区加强与省外先进经开区(开发区)和我省边(跨)境经济合作区等沿边开放型园区合作共建“区中园暠,构建沿边贸易型、物流型、加工组装型产业和产品加工腹地为一体的发展格局。充分利用我省沿边优势推动有条件的国家级经开区“走出去暠参与境外经贸合作区和产业集聚区的建设。创新对外投资合作方式,支持区内企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育云南知名的品牌和企业。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会,省商务厅)

四、提升创新发展能力

(十)增强自主创新能力。鼓励各国家级经开区完善园区技术创新体系,积极创造条件,建设科技基础设施,设立研发中心、创业中心、孵化中心等各类科技创新和服务平台,鼓励有条件的国家级经开区建设各种形式的协同创新平台,形成以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的创新要素集聚机制,切实加快园区自主创新步伐。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会)

(十一)提高利用外资的质量和水平。充分利用外资的技术溢出和综合带动效应,积极吸引先进制造业投资,努力培育战略性新兴产业,大力发展生产性服务业,增强出口竞争力,增创开放型经济新优势。昆明经开区要大力吸引跨国公司设立地区总部和功能性机构,曲靖、嵩明杨林、蒙自和大理经开区要突出引进外资促进传统产业改造升级,拓展服务业利用外资新领域,积极探索利用外资新方式,加快形成新的增长点。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会,省商务厅)

(十二)加大科技创新投入。加大对企业技术改造提升、科技创新和科研成果转化、产业发展支持力度。按照“投资多元化、管理规范化暠的原则,鼓励全社会以各种投融资方式参与国家级经开区科技创新。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会,省工业和信息化委、科技厅)

(十三)加大金融支持力度。积极开展股权质押贷款、园区企业联保等贷款品种,发展信托融资、租赁融资和有特色的理财产品。鼓励和支持有条件的企业挂牌“新三板暠,发行企业债券、短期融资券、中期票据等,支持优质中小企业发行集合票据和区域集优票据。积极引导和支持境内外创业风险投资机构和股权投资机构与国家级经开区企业合作发展。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会,省金融办)

五、推进绿色集约发展

(十四)优化利用土地资源。积极引导重大工业项目向经开区集中、优质资源向优势产业集聚、同类与相关产业向区内集群。建立健全省级土地集约利用评价、考核与奖惩制度。鼓励盘活存量建设用地,对工业项目增加容积率的项目不再收取土地出让金;依法依规安排项目落地,不得构成闲置土地。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会,省国土资源厅)

(十五)提高集约开发水平。严格节约集约用地标准,强化节约集约用地意识,在招商引资和项目建设中,从严控制非生产类项目,提高土地投入产出水平,提高投资强度和产出效益。按照产城融合的要求,加强国家级经开区与城区基础设施对接,实现一体化布局和联动发展。完善国家级经开区城市功能,合理发展金融、商贸、物流和信息咨询等现代服务业。(责任单位:昆明市、曲靖市、红河州、大理州人民政府,滇中产业新区管委会)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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